
□ 本文發(fā)布于 2001-01-19 17:00:36
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建設(shè)部勘察設(shè)計司司長:加快改革 迎接入世
建設(shè)部勘察設(shè)計司司長
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歷史的車輪邁進(jìn)了二十一世紀(jì),中國工程咨詢設(shè)計業(yè)也即將展開嶄新的一頁。在新春即將到來之際,我代表建設(shè)部勘察設(shè)計司向奮戰(zhàn)在行業(yè)內(nèi)的廣大職工致以親切的問候和衷心的祝愿。
建設(shè)部最近召開了第十四次全國勘察設(shè)計工作會議,對九五期間勘察設(shè)計業(yè)的工作進(jìn)行了總結(jié)和交流。九五期間,勘察設(shè)計行業(yè)成就顯著,我們在為國家和人民貢獻(xiàn)出一大批經(jīng)典作品,使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變的同時,體制改革取得了重大突破,勘察設(shè)計單位從生產(chǎn)經(jīng)營體制、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和內(nèi)部機(jī)制三個方面進(jìn)行了更加深入的改革和探索。國辦發(fā)1999年101號文和2000年71號文兩個深化勘察設(shè)計體制改革的重要文件,解決了困擾勘察設(shè)計企業(yè)改革的最大的難題――稅收和離退休等問題。在過去的一年里,行業(yè)管理有所加強(qiáng),出臺了《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《注冊建筑師條例實施細(xì)則》、《建設(shè)工程勘察和設(shè)計單位資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等,從市場、質(zhì)量、資質(zhì)、注冊、招投標(biāo)等方面都做到有法可依。尤其是制定了新的資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn),資質(zhì)換證后,取消了丁級企業(yè),隊伍總量得到有效控制,這對提高勘察設(shè)計質(zhì)量,調(diào)控市場,都有著積極的意義。
今年是“十五”計劃開始全面實施的第一年,我國不久將加入WTO,經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展都將進(jìn)入一個全新的歷史時期。我們工程咨詢設(shè)計業(yè)也已經(jīng)制定了十五計劃。在十五期間,勘察設(shè)計單位的改革和行業(yè)管理的面貌都將煥然一新。
在新的一年中,我們要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的原則,將事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè),并在轉(zhuǎn)制中,按照國際慣例和行業(yè)的不同特點(diǎn),使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營體制和國際通行模式接軌;加強(qiáng)政府對市場的監(jiān)管,改進(jìn)資質(zhì)和資格管理辦法,打破部門壟斷和地區(qū)封鎖;要提高勘察設(shè)計質(zhì)量,注重技術(shù)進(jìn)步,提高企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,增強(qiáng)企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭能力。今年是勘察設(shè)計單位改制的關(guān)鍵一年,因為這是與國際接軌的第一步。大多數(shù)勘察設(shè)計單位要在今年年底之前改制為自主經(jīng)營的科技型企業(yè),同時積極穩(wěn)妥地發(fā)展設(shè)計事務(wù)所。今年將出臺新的設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時要嚴(yán)格制止不正當(dāng)壓價和拖欠設(shè)計費(fèi)的行為;完善設(shè)計審查制度,全面開展資質(zhì)換證工作;加快注冊工程師執(zhí)業(yè)制度的進(jìn)程。
今年我們將加大對勘察設(shè)計行業(yè)的宣傳報道力度,使我們的工作能得到全社會的關(guān)注,同時將加強(qiáng)行業(yè)的信息溝通和交流。最近幾年,《建筑時報》對勘察設(shè)計行業(yè)的發(fā)展給予了比較多的關(guān)注和報道,開辟了服務(wù)于規(guī)劃設(shè)計業(yè)的《人與空間》?,勘察設(shè)計司對建筑時報的這一發(fā)展表示祝賀和支持,并將充分發(fā)揮這一媒體的作用。
最后,?辈煸O(shè)計咨詢行業(yè)的廣大職工春節(jié)快樂,在新的一年中百尺竿頭,更上一層樓。
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