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別讓深圳河變成下水道 [推薦]
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市政協(xié)委員專題
議“凈”：市政協(xié)委員鄭世進(jìn)呼吁抓緊治理河流污染
別讓深圳河變成下水道編者按：今年9月以來(lái)，市政協(xié)圍繞“環(huán)境凈化工程”，組織部分市政協(xié)委員組成視察組，兵分六路，分別圍繞水環(huán)境綜合整治、市容環(huán)境綜合整治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、大氣環(huán)境凈化、噪聲污染整治、環(huán)境衛(wèi)生管理等方面的問(wèn)題，深入基層調(diào)研，寫(xiě)出了近兩萬(wàn)字的調(diào)研視察報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，昨天，市政協(xié)三屆常委會(huì)第22次會(huì)議對(duì)“環(huán)境凈化工程”進(jìn)行專題議政。
【本報(bào)訊】“我有一個(gè)夢(mèng)想，那就是希望有一天早上起床翻開(kāi)報(bào)紙時(shí)，看到深圳的報(bào)紙都用了這樣的頭條———深圳河不臭了！”昨天的專題議政會(huì)上，當(dāng)市政協(xié)委員鄭世進(jìn)以這個(gè)夢(mèng)想作為他發(fā)言的結(jié)束語(yǔ)時(shí)，引來(lái)在場(chǎng)所有人的共鳴。鄭世進(jìn)在發(fā)言中大聲疾呼：河流污染這塊鵬城之癢、市民之痛，是該下決心根除的時(shí)候了！
全市2／3河流受污染
河流污染治理，被稱作城市“腸道”的外科手術(shù)。每年，深圳都有不少真金白銀投進(jìn)去。然而，這“手術(shù)”年年動(dòng)卻年年不見(jiàn)“痊愈”。
市政協(xié)視察團(tuán)的調(diào)研報(bào)告也指出，全市310條河流中，227條受到污染。深圳河、布吉河、大沙河、觀瀾河、龍崗河、坪山河、茅洲河這7條主要河流，2003年的水質(zhì)狀況是：河流水質(zhì)均大大超過(guò)地面水最低的V類（五類）標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)河段發(fā)黑變臭，魚(yú)蝦滅絕。其中深圳河、布吉河、茅洲河下游等旱季期間的水質(zhì)已接近于城市下水道的污水，觀瀾河、龍崗河、坪山河等跨市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)幾年排在全省后面。
河流治污“凈”中之重
鄭世進(jìn)委員認(rèn)為，河流污染整治，不僅是資金、方案問(wèn)題，還有決心的問(wèn)題。治理成效不大，關(guān)鍵的問(wèn)題還是在于人。應(yīng)盡快將治理河流污染列為下一階段“凈”的“重頭戲”，全市動(dòng)員向河流污染宣戰(zhàn)。
鄭世進(jìn)介紹說(shuō)，上海在治理蘇州河的時(shí)候，成立了一個(gè)專家委員會(huì)，作為蘇州河治理的“智囊團(tuán)”。他指出，河流治污牽涉面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、技術(shù)門(mén)類多，深圳可以借鑒上海的做法，盡快成立河流污染整治的“智囊團(tuán)”。
“治水”宜用“中西醫(yī)”結(jié)合
在發(fā)言中，鄭世進(jìn)舉了一個(gè)例子，英國(guó)泰晤士河治理的陳列館里，沒(méi)有看到工程圖紙，沒(méi)有看到治理設(shè)施，陳列的都是不同治理時(shí)期，河水中出現(xiàn)的不同生物，完全是用河水生物體系的變化，來(lái)訴說(shuō)治理變清的歷史。
鄭世進(jìn)建議采用“中、西醫(yī)”相結(jié)合的療法來(lái)治污。首先要進(jìn)行的是西醫(yī)的“手術(shù)”，比如截流、搬遷工廠等，先給河流“松綁”；其次再用中醫(yī)的“生態(tài)療法”，比如可以營(yíng)造灘涂和濕地等，重新恢復(fù)河流的生態(tài)系統(tǒng)，增強(qiáng)河流自身的免疫力，用自然的力量消除污染，這也是河流整治的終極目標(biāo)。
珠江引水沖刷深圳河流
委員們?cè)谝暡靾?bào)告中指出，要加強(qiáng)對(duì)我市河流的水環(huán)境容量、河道淤泥處置、污水截流工程、污水處理技術(shù)等基礎(chǔ)問(wèn)題的調(diào)查和研究，以此作為水污染治理項(xiàng)目規(guī)劃和工程建設(shè)的基礎(chǔ)。
委員們還建議，水治理的三個(gè)環(huán)節(jié)中，截污、清淤這前兩個(gè)環(huán)節(jié)好處理，真正困難在于補(bǔ)水。深圳缺少補(bǔ)水源，因此最好從珠江引水來(lái)沖刷這幾條河流。此外，應(yīng)認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口政策等配套問(wèn)題。精彩觀點(diǎn)
暫停南油、蛇口房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)
鑒于我市九成大氣污染來(lái)自電廠，而電廠主要又設(shè)在南山的特殊狀況，市政協(xié)委員楊一平律師建議政府痛下決心，降低電廠污染物排放量，暫停蛇口、南油片區(qū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。
此外，針對(duì)我市大量假牌車(chē)、套牌車(chē)中有相當(dāng)部分為尾氣污染車(chē)，對(duì)大氣造成污染的問(wèn)題，楊一平建議，實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染有償舉報(bào)制度，可以極大地增加情報(bào)來(lái)源，從而達(dá)到有效整治的目的。
改造城中村要注重?zé)o形改造
市政協(xié)委員、市社會(huì)科學(xué)院教授楊立勛指出，城中村改造既要注重建筑和基礎(chǔ)設(shè)施等有形改造，更要注重?zé)o形改造，即要把制度變遷、角色變遷、文化變遷、發(fā)展模式變遷、生活方式變遷等放在非常突出的位置。將社區(qū)經(jīng)濟(jì)從一戶一棟的宅基地居住模式向城市單元住宅模式轉(zhuǎn)變，從個(gè)人自掃門(mén)前雪的屋村管理模式向城市現(xiàn)代物業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變。
“豬下水哪里去了？”
市政協(xié)委員發(fā)現(xiàn)，目前我市定點(diǎn)屠宰廠屠宰的生豬在市場(chǎng)的份額還不到50％，豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保障。
據(jù)了解，清水河肉聯(lián)廠1999年屠宰生豬86萬(wàn)頭，而2003年僅為30萬(wàn)頭，只達(dá)到生產(chǎn)能力的1／5。有委員指出，在這個(gè)廠屠宰生豬，豬的下水部分都被屠宰廠截留，而每頭豬的下水能值好幾十塊錢(qián)，這無(wú)疑等于再次抬高了屠宰費(fèi)用。該委員質(zhì)疑：“豬的下水都哪里去了？”
委員們建議，對(duì)清水河肉聯(lián)廠現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)研。
亂貼小廣告應(yīng)罰做公益勞動(dòng)
委員建議，對(duì)于破壞城市環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象，比如亂貼小廣告，除了采用罰款方式外，還可以公開(kāi)其姓名，乃至判罰其從事社會(huì)公益性勞動(dòng)等多種方式進(jìn)行處罰。
政府回應(yīng)
城中村改造突出環(huán)境凈化
【本報(bào)訊】副市長(zhǎng)呂銳鋒在認(rèn)真聽(tīng)取了視察報(bào)告和委員發(fā)言后表示，將認(rèn)真吸收、消化并積極采納委員建議，完善政府部門(mén)工作機(jī)制，提高工作水平和效率，突出抓好環(huán)境治理工作，爭(zhēng)取早日建成“凈”的家園。
此次市政協(xié)視察報(bào)告涉及的六方面內(nèi)容中，除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全外，其余五方面都和呂銳鋒副市長(zhǎng)分管的工作直接相關(guān)。呂銳鋒首先對(duì)市政協(xié)就“凈”專題開(kāi)展參政議政所做的工作表示衷心感謝，并肯定了政協(xié)委員提出的各項(xiàng)建議、意見(jiàn)。他說(shuō)，在今年市兩會(huì)上，環(huán)境治理成為人大代表、政協(xié)委員關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)，提出了很多很好的議案、提案，他將把此次政協(xié)專題議政所提出的批評(píng)意見(jiàn)、整改建議，與辦理議案、提案工作緊密結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)“凈”工程的實(shí)施。
呂銳鋒進(jìn)一步表示，在當(dāng)前開(kāi)展查處違法建筑，推進(jìn)城中村改造工作中，將積極采納委員意見(jiàn)和建議，加大環(huán)境治理力度，突出抓好環(huán)境綠化和水環(huán)境、大氣、噪音以及市容環(huán)境衛(wèi)生的凈化工作。在明年的工作計(jì)劃和第十一個(gè)五年計(jì)劃制訂過(guò)程中，將根據(jù)委員提出的意見(jiàn)和建議，將環(huán)境保護(hù)和環(huán)境生態(tài)建設(shè)作為重要內(nèi)容突出�！ �
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