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蘭州城市規(guī)劃獲國務院批準 未來將是山水之都

原載：2003年12月3日《都市天地報》

蘭州第三版城市規(guī)劃獲國務院批準

未來的蘭州是山水之都

蘭州要建成一個什么樣的城市？這個答案可以在蘭州市第三版城市總體規(guī)劃中找到。隨著第三版城市總體規(guī)劃獲得國務院批準，本版規(guī)劃重點要解決的城市定位問題、加快城市化進程等四大問題，也將付諸實施。有了第一版、第二版的先鑒，第三版城市總體規(guī)劃將更好地體現(xiàn)蘭州的山水城市特色風貌。

在重點解決四大問題的同時，為塑造城市特色，規(guī)劃部門還編制了重點地區(qū)的詳細規(guī)劃，包括蘭州黃河市區(qū)段及其兩岸地區(qū)的規(guī)劃。這版新規(guī)為我們繪就了一個跨世紀新蘭州大發(fā)展的宏偉藍圖。

　　重點解決四大問題

　　一是把蘭州建成一個什么樣的城市。一個城市的定位決定了這個城市發(fā)展的方向，而這版規(guī)劃首先面臨的一個問題就是，明確蘭州城市性質的定位問題。突出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，突出西部大開發(fā)，突出蘭州大開放、大開發(fā)，突出城市個性，體現(xiàn)我們自己的特色、時代的特征，已經成為大家的共識。為此，第三版規(guī)劃把城市性質定為：蘭州市是甘肅省省會，是西北地區(qū)重要的工業(yè)城市和商貿、科技區(qū)域中心；是西部地區(qū)重要的交通、通信樞紐。

　　二是發(fā)展周邊城鎮(zhèn)，加快城市化進程是這版規(guī)劃要重點解決的一個問題。對蘭州而言，環(huán)境容易有限，一方面要解決好目前城市建設布局上一頭沉的問題，另一方面要解決好蘭州經濟二元結構明顯的問題。

　　三是把環(huán)境建設放在突出位置，建設生態(tài)的蘭州是這版規(guī)劃的一個主要特點。值得一提的是，這版規(guī)劃將環(huán)境問題也放在了重要的位置。蘭州的發(fā)展必須實現(xiàn)經濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，使環(huán)境質量和人民生活提高相一致，以滿足市民對提高環(huán)境質量的要求。具體的環(huán)境建設包括，將南北兩山綠化延伸進市區(qū)，在市區(qū)形成三條綠色通廊。在蘭州“兩山一川”生態(tài)主體的基礎上，本次規(guī)劃提出了蘭州市未來城市風貌為“一水兩山三綠廓”。規(guī)劃提出，城市組團之間的綠色空間要切實保護好，不能被蠶食掉。在制定的綠化專項規(guī)劃中，通過采取加強南北兩山綠化、搞好黃河蘭州市區(qū)段40公里濱河綠帶建設、長久保留市區(qū)內萬畝桃園、崔家大灘及彭家坪等大面積楔形防護綠地，建設南北向貫穿蘭州市區(qū)的東、中、西部三大綠色通廊等措施。

　　四是合理用地，布局好各項建設同，走可持續(xù)發(fā)展之路，是這版規(guī)劃的主要目的。規(guī)劃將城市建設用地進行了擴大和調整，城市建設用地從目前建成區(qū)130平方公里的基礎上，擴大到159平方公里。調整建設用地中增加了道路廣場用地、綠化用地、公共設施用地和居住用地的比例。同時，對重點污染企業(yè)用地進行調整置換。

　　重點地區(qū)詳規(guī)，塑造城市特色(一)蘭州黃河市區(qū)段及兩岸地區(qū)規(guī)劃

　　總體規(guī)劃構架：

　　一、“一帶雙珠、六區(qū)兩城”

　“一帶雙珠、六區(qū)兩城”，一帶是黃河水貫穿蘭州城，雙珠是指“黃河明珠”即城關中心區(qū)；“世紀明珠”即世紀新城區(qū)，代表了新世紀城市新形象，未來城市的新理念。

　　二、功能分區(qū)

　　沿黃河兩岸規(guī)劃了六個功能帶，內含15個功能區(qū)，自西向東：
　　工業(yè)生態(tài)保育功能帶：西沙生態(tài)保育區(qū)、柳園生誠保育區(qū)。
　　生態(tài)農業(yè)功能帶：萬畝桃園觀光區(qū)、固安樂園區(qū)。
　　城市副中心功能帶：西部娛樂區(qū)、科教園區(qū)、新城中心區(qū)。
　　城市綜合服務功能帶：安寧商貿區(qū)，金沙水灘服務區(qū)。
　　城市中心綜合功能帶：白塔山鐵橋傳統(tǒng)文化游覽區(qū)、旅游商貿服務區(qū)、城市休憩區(qū)。
　　生態(tài)旅游功能帶：水鳥保護區(qū)、青白石自然生態(tài)區(qū)、生態(tài)農業(yè)保護區(qū)。

　　重要地段設計

　　一、昨天的蘭州(金城關旅游文化區(qū))

　　用地范圍東起白塔山公園、西至金城關回民中學，北包括碑林，南包括白馬浪。規(guī)劃主題以“絲路遺韻”為主線，再現(xiàn)歷史文化街現(xiàn)象，體現(xiàn)蘭州山水城市特色，反映蘭州昔日輝煌�？臻g形態(tài)上保持傳統(tǒng)的社會空間形態(tài)和自然舒展有機的布局體系，提煉出“街、廣場、屋舍”的組合方式，在布局上重點強調“山、水、街、宅”的有機聯(lián)系，通過南北兩條軸線以強化金城關地區(qū)的絲路遺韻，整個文化區(qū)融白塔山、鐵橋、碑林、白馬浪為一體，建設設計與白塔山公園協(xié)調統(tǒng)一，同時注重綠化、生態(tài)環(huán)境，把整個金城關旅游文化區(qū)營造成一幅壯麗的立體山水畫。

二、今天的蘭州(黃河廣場地區(qū))：用地范圍位于中山鐵橋南端，用地面積約1.2公頃，規(guī)劃以“改革開發(fā)的蘭州、崛起的蘭州”為主題，以體現(xiàn)時代精神，反映現(xiàn)代蘭州城市風貌，設計方案以解決交通問題為前題，具體設計采用濱河路自北向南繞行，形成半圓形的黃河廣場，南北人流過街采用地下過街道的開幕式，北濱河路橋頭段采用下穿式，以解決現(xiàn)狀白塔山公園前區(qū)用地狹窄、交通矛盾突出的問題，使白塔山公園前區(qū)形成一個純步行交通性的入口廣場。

　　三、明天的蘭州

　“世紀新城區(qū)”和“科技之光地區(qū)”共同撐起蘭州的明天。世紀新城區(qū)：
　“造就一個21世紀的都市副中心，并使之成為一個充滿生機活力，富有個性的有機山水城市的副中心�！边@是規(guī)劃的宏偉目標。世紀新城啟動區(qū)規(guī)劃面積為2.7平方公里，按照由“點”帶動“片”，最終帶動整個“面”的構想，逐步使之成為有吸引力的經濟活動中心和輻射力強的集散地。
　“世紀新城”由三部分組成，南部：以西部歡樂園和奧運公園為中心，重點發(fā)展娛樂休閑，體育文化交流功能。中部：以核心商貿辦公區(qū)地段為中心發(fā)展居住、商貿辦公、旅館、科技信息交流。北部：以安寧東路為界、安寧區(qū)政府為核心，帶動高校群落，發(fā)展科技信息產業(yè)孵化(轉化)功能與居住區(qū)功能。

　　科技之光地區(qū)：

　　設在馬灘高科技產業(yè)園區(qū)，位于銀灘大橋東側，是集科技開發(fā)、金融商貿、旅游功能為一體的綜合性城市新中心區(qū)，它將以科技開發(fā)帶動蘭州西部地區(qū)的城市發(fā)展。規(guī)劃將扇形用地的角平分線作為中軸線，即通過“科技雙塔(科技大廈)”-“城市之門(數(shù)座方形構架)”-“明日之路(科技大廈伸出的高架平臺，延伸到濱水地區(qū))”-“科技之光(紅色構架承抬科技之光標志)”組成的中軸線，布置以科技會展中心及陽光酒店，形成科技之光地區(qū)。

　　生態(tài)的蘭州(蒼水桑園)

　　在黃河蘭州市區(qū)段東端，桑園峽包蘭鐵路橋西側�，F(xiàn)狀為黃河低洼地。規(guī)劃以“生態(tài)”、“濕地保護”、“人與自然共棲”為設計主題。突出環(huán)境保護教育、觀鳥、垂釣、攝影、生態(tài)觀光等功能。蘭州旅游景點設計：A、黃河航標燈--西入口標志該處為蘭州市西入口，設計兩個燈陣，使之成為蘭州的一個“亮點”，成為水路和公路的航標。B、柳園飛天--西北入口標志該處為中川機場進入蘭州的入口，是蘭州的門戶，也是進入西固工業(yè)區(qū)的主要門戶。在此處結合周邊環(huán)境，布置“柳園飛天”雕塑，成為入口標志物。C、奧運中心公園：在崔家灘規(guī)劃綜合體育中心，設一個主體育場、一個訓練場、一個賽車場、一個體育館、一個游泳館，以適應舉辦大型綜合運動會的需要。D、黃河母親主題公園：規(guī)劃在保護原有黃河母親雕塑的基礎上對雕塑周邊的環(huán)境加以擴建和改造，使之成為由伸入黃河水中的黃河母親雕塑臺和前廣場及主題游園組成的“黃河母親”主題公園。E、兒童公園--新橋市民廣場：因為兒童公園現(xiàn)處于濱河東路與黃河橋交接的交通島中，處于大量交通的包圍中，不適合兒童活動，同時進出公園的人流車流與濱河路交通相交叉，增大了濱河路交通壓力，而政府前缺乏停車場及相應的廣場，故將兒童公園這一塊地改變使用性質，作為市政廣場及市民活動場所，并提供一場用地解決停車問題。F、平沙落雁游泳訓練中心：平沙落雁遷移新址，規(guī)劃理由是：平沙落雁處于一處不大的交通島中，可達性差，其位置較低，與其在蘭州市的地位不相稱。這一段有蘭州市圖書館等兩座重要建筑，但周邊建筑環(huán)境較差不能將其體現(xiàn)出來。因此，為解決這一矛盾，配合濱河路的開通，將平沙落雁遷移新址，并以其為中心形成一個廣場，打通濱河路，改善建筑質量，打開視野，將綠色公園向前延伸，使濱河綠化連續(xù)起來。G、自然生態(tài)保護區(qū)：位于黃河的一個大轉彎處，在黃河南岸有一大場灘地，很適合將其辟為鳥語林，成為野生動物保護區(qū)，成為黃河上一個別具特色的景觀點。如果把黃河蘭州市區(qū)段及其兩岸地區(qū)規(guī)劃的付諸實施，將把四十公里黃河蘭州段將成具有時代氣息和鮮明個性、融民族風情、傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代風格于一體的，集旅游、休閑、娛樂、交流等多種功能于一身的，具有蘭州特色的標志性風景線，從而改善蘭州的城市環(huán)境面貌。

蘭州新城規(guī)劃

范圍：安寧區(qū)齒輪廠以東、安寧北山以抽部分和七里河區(qū)崔家大灘、馬灘地區(qū)，總面積約42.98平方公里。其中包括：安寧區(qū)萬畝桃園8.43平方公里、安寧區(qū)現(xiàn)狀建成區(qū)及迎門灘地區(qū)約23.3平方公里、崔家大灘3.8平方公里、馬灘2.8平方公里、水面4.65平方公里。根據蘭州市總體規(guī)劃，蘭州新城的核心區(qū)作為蘭州新城建設的啟動區(qū)，其范圍為現(xiàn)在的安寧區(qū)迎門灘、七里河區(qū)崔家大灘及馬灘地區(qū)，總面積約12.4平方公里。

規(guī)劃結構：根據用地環(huán)境條件及新城的功能定位，規(guī)劃結構可概括為：三核四軸五片區(qū)。

三核：迎門灘核心片。包括大劇院、科技館等文娛建筑和行政辦公建設、商業(yè)金融建筑，以及世紀廣場。馬灘核心片。包括金融商貿、科技會展建筑以及休憩、廣場和配套居住區(qū)。崔家大灘核心片。包括體育中心、商業(yè)金融以及配套居住小區(qū)

四軸：1、沿河生態(tài)景觀軸：充分利用黃河豐富的生態(tài)及景觀資源。2、城市空間景觀軸：南起西津西路，北至植物園的世紀大道，是聯(lián)系南北兩山的視覺通廊，是蘭州市重要的城市空間景觀軸。3、城市空間發(fā)展主軸：東西向貫穿馬灘、迎門灘、崔家大灘的三灘路是新城空間發(fā)展的主軸，也是反映現(xiàn)代蘭州城市形象的主要軸線之一。4、城市空間發(fā)展副軸：安寧東路--安寧西路貫穿新城的北側，作為新城空間發(fā)展的副軸。

五片區(qū)：規(guī)劃區(qū)根據區(qū)位及交通條件，可分為馬灘片區(qū)、崔家大灘片區(qū)、安寧南片區(qū)、安寧北片區(qū)和萬畝桃園五個片區(qū)。

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