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重慶建設(shè)航運中心 舞起長江龍尾 [推薦]
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建設(shè)長江上游航運中心，不僅要依托長江黃金水道和眾多支流，更離不開四通八達(dá)的高速公路和鐵路網(wǎng)，其核心是一個經(jīng)濟繁榮、高度開放，能連通國內(nèi)、國際兩個市場的港口城市
2003年以來，長江上游航道條件得到極大改善，上游航運也由此進入發(fā)展黃金期。抓住“依托黃金水道建設(shè)長江經(jīng)濟帶”國家戰(zhàn)略出臺的機遇，重慶市正在全力以赴加快長江上游航運中心建設(shè)：涪陵至主城航道整治工程編制啟動，果園港等鐵公水聯(lián)運樞紐港口建設(shè)提速，“三峽船型”示范船即將試航，重慶航運交易所融資擔(dān)保公司正在組建。
提升航道干支聯(lián)動水平
重慶因長江而興，更因眾多支流而繁榮。據(jù)統(tǒng)計，目前重慶境內(nèi)有長江、嘉陵江、烏江等193條航道，總裡程4451公裡，其中四級及以上高等級航道1075公裡，佔24%﹔長江干線航道679公裡，約佔長江通航總裡程的四分之一。
“以長江、嘉陵江、烏江為主的‘一干兩支’葉脈形航道體系已經(jīng)基本建成，5000噸級船舶可常年抵達(dá)主城港區(qū)，庫區(qū)10多條主要支流常年通行1000噸級船舶，支流對干流的貨運貢獻率為23%�！敝貞c市港航管理局局長汪伯濤說。
汪伯濤表示，航道是水運發(fā)展的基礎(chǔ)，重慶市正在積極爭取交通運輸部加快啟動長江干線涪陵至主城段和朝天門以上的航道整治。同時，當(dāng)?shù)乩^續(xù)強化嘉陵江、烏江等主要支流航道及小江等庫區(qū)重要支流的航道建設(shè)，修訂小江、大寧河等部分支流電子航道圖數(shù)據(jù)�！傲幍浇衲甑�，支流對干流的貨運貢獻率提升到26%�！蓖舨疂f。
位於嘉陵江與長江匯合處以上68公裡的草街航電樞紐，是干支聯(lián)動的典范�！安萁趾诫姌屑~有效渠化了180公裡航道，其中嘉陵江干線70公裡、渠江88公裡、涪江22公裡�！必�(fù)責(zé)該樞紐建設(shè)運營的重慶市航運建設(shè)發(fā)展有限公司董事長姚小鬆告訴記者，樞紐船閘按三級航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，年通過能力為1050萬噸，是全國內(nèi)河第三大船閘。
草街航電樞紐的建設(shè)完全遵循“以航為主、航電結(jié)合、以電促航、滾動開發(fā)”的指導(dǎo)思想�！盀榱嗽诮ㄔO(shè)期間不斷航，我們增加了2億元的投資，電站投產(chǎn)發(fā)電時間推遲了2年�！币π◇犝f，“如果嘉陵江完成全江渠化，草街航電樞紐1050萬噸的年通過能力肯定不能滿足需求，所以，我們在規(guī)劃時就預(yù)留了二線船閘�！彼�希望中型電站也能享受國家的稅收優(yōu)惠，更好地發(fā)揮“以電促航、滾動開發(fā)”作用。
建設(shè)長江上游航運中心
“僅僅依托長江黃金水道和眾多支流還不夠，長江上游航運中心也離不開四通八達(dá)的高速公路和鐵路網(wǎng)，要連通國內(nèi)、國際兩個市場，具有‘一帶、一區(qū)、一圈’空間布局形態(tài)，它的核心是一個經(jīng)濟繁榮、高度開放的港口城市�！敝貞c市交通委員會主任滕宏偉介紹說，“一帶”是臨港產(chǎn)業(yè)帶，“一區(qū)”是航運服務(wù)功能集聚區(qū)，“一圈”是方圓100萬平方公裡的直接輻射圈。
滕宏偉表示，重慶市將遵循“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，適度超前、市場糾偏，政府引導(dǎo)、社會參與”的原則，大力改善航道基礎(chǔ)設(shè)施條件，積極推動鐵公水聯(lián)運樞紐港口建設(shè)，加快推進船型標(biāo)準(zhǔn)化，不斷完善航運綜合服務(wù)體系，力爭早日建成市場認(rèn)可的長江上游航運中心。
站在長江上游地區(qū)產(chǎn)業(yè)及物流樞紐布局示意圖前，重慶航運交易所董事長何升平自豪地說，“從這個圖上，你可以大致了解我國大西南地區(qū)所有的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)布局。我們開發(fā)了一個信息服務(wù)系統(tǒng)，你想找汽車制造、化工等企業(yè)分布或者選擇最佳的多式聯(lián)運線路，點擊一下就一目了然。這個系統(tǒng)對於政府管理部門宏觀決策、物流企業(yè)多式聯(lián)運組織、生產(chǎn)企業(yè)降低物流成本，都具有重要作用。
在開發(fā)長江上游地區(qū)產(chǎn)業(yè)及物流樞紐布局信息服務(wù)系統(tǒng)之前，重慶航交所已經(jīng)搶佔了航運綜合服務(wù)的“摩天嶺”——重慶交通電子口岸。何升平告訴記者，重慶交通電子口岸是國家7個交通電子口岸分中心之一，是全國內(nèi)河唯一的交通電子口岸，服務(wù)范圍已經(jīng)覆蓋重慶市11個集裝箱碼頭，以及團結(jié)村鐵路中心站，與重慶海關(guān)和檢驗檢疫部門實現(xiàn)了數(shù)據(jù)交換和信息共享，并與交通運輸部、長江航務(wù)管理局、上海市電子口岸實現(xiàn)了互聯(lián)互通。此外，重慶航交所還組織實施了重慶市政府出臺的集裝箱碼頭作業(yè)費財政補貼、港航企業(yè)營業(yè)稅免征和增值稅財政補助等優(yōu)惠政策。
打造鐵公水聯(lián)運樞紐港
重慶港由主城、萬州、涪陵3個樞紐港區(qū)，江津、永川、合川、奉節(jié)、武隆等重點港區(qū)，以及12個一般港區(qū)組成。到2013年底，全市港口吞吐能力達(dá)到1.56億噸，集裝箱吞吐能力達(dá)到350萬標(biāo)準(zhǔn)箱�！霸谥貞c港貨物吞吐量中，周邊省市中轉(zhuǎn)量約佔40%。這說明重慶港樞紐港地位不斷鞏固和加強，但中轉(zhuǎn)量須達(dá)到50%以上才稱得上航運中心。”滕宏偉認(rèn)為。
重慶主城果園港是目前長江上游規(guī)劃建設(shè)的最大鐵公水聯(lián)運樞紐港，是長江上游航運中心建設(shè)的標(biāo)志性工程之一。據(jù)重慶果園港埠有限公司投資發(fā)展部部長陳富豪介紹，果園港按照“前港后園”模式布局，規(guī)劃建設(shè)5000噸級泊位16個，設(shè)計年吞吐能力3000萬噸，其中集裝箱200萬標(biāo)準(zhǔn)箱、散雜貨600萬噸、商品汽車滾裝100萬輛�！肮麍@港最大的特點，是實現(xiàn)了真正意義上的‘鐵公水’無縫銜接�！标惛缓栏嬖V記者。
除了果園港，重慶市還在加快推動涪陵龍頭山港、萬州新田港鐵公水聯(lián)運的規(guī)劃和實施工作�！澳壳�，重慶市港口集疏運能力還不強，鐵路對水運貢獻率低於10%�！敝貞c市港航管理局副局長楊大倫告訴記者，重慶將把鐵公水聯(lián)運樞紐港口建設(shè)作為服務(wù)長江上游經(jīng)濟發(fā)展的切入點。
“與航道、港口相比，船舶在航運3大要素中是市場化程度最高的�！彪陚ジ嬖V記者，重慶市主要通過政策引導(dǎo)、資金支持等辦法，引導(dǎo)船舶向標(biāo)準(zhǔn)化、大型化、專業(yè)化發(fā)展。目前，重慶市共有運輸船舶3700艘、595萬載重噸，其中70%是標(biāo)準(zhǔn)化船型，貨運船舶平均噸位達(dá)到2460載重噸，位居全國內(nèi)河第一。
在種類眾多的船舶中，最引人關(guān)注的是以三峽船閘通過能力最大化為目標(biāo)的“三峽船型”。楊大倫告訴記者，這種船型比普通船長一些、窄一些，散貨船最大可以裝載7300噸，集裝箱船最多可以裝載440標(biāo)準(zhǔn)箱。目前，重慶市有10家航運企業(yè)訂造了56艘，已經(jīng)開工建造16艘，其中4艘示范船即將試航�！拔覀儗⒄J(rèn)真評估它的實際運營效果�！睏畲髠愓f，希望國家加大政策扶持力度，加快推廣這一船型�！ �
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