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當(dāng)前位置：城市首頁——深圳

編輯：yingeryy 007abbs

□ 本文作者：飛天懸火

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深圳光明新區(qū)：綠色新城建成生態(tài)型城市樣板 [推薦]

核心提示

　　穿行在深圳西北部形如鉆石的那片熱土——光明新區(qū)，一條條縱橫交錯的綠色道路、一座座拔地而起的綠色建筑，正勾勒出這座“綠色新城”蓬勃崛起的青春身影。

　　記者發(fā)現(xiàn)，5年前在這里應(yīng)運而生的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)首個新區(qū)光明新區(qū)，肩負(fù)著踐行科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步提升深圳的城市競爭力、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快推進(jìn)深圳國際化現(xiàn)代化的重任，率先確定了建設(shè)“綠色新城，創(chuàng)業(yè)新城，和諧新城”的發(fā)展目標(biāo)。

　　5年篳路藍(lán)縷，風(fēng)雨兼程，新區(qū)城市建設(shè)突出“綠色生態(tài)優(yōu)勢”，以“綠色新城”建設(shè)為目標(biāo)，加快建設(shè)的步伐，從注重形態(tài)構(gòu)建向形態(tài)構(gòu)建與功能強(qiáng)化并重轉(zhuǎn)變，積極探索創(chuàng)新管理機(jī)制和工作模式，做到建設(shè)和服務(wù)兩手抓，使城市建設(shè)與服務(wù)民生、服務(wù)產(chǎn)業(yè)同步，城市建設(shè)與城市更新同步，城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步，營造一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境與生活環(huán)境。

　　非同尋常的建設(shè)成就，使光明新區(qū)崛起成為全國綠色建筑最大最集中的聚集區(qū)，從而使“全國綠色建筑示范區(qū)”和“低沖擊開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū)”這兩個國家級綠色試驗項目落戶光明，并為深圳全面提升城市發(fā)展質(zhì)量提供珍貴的經(jīng)驗和啟示。

　　1、“綠色新城”崛起兩個國家級綠色試驗項目落戶

　　采訪中記者了解到，光明新區(qū)成立以來，新區(qū)城市建設(shè)部門通過對綠色低碳城市一系列戰(zhàn)略性前沿性問題進(jìn)行探索和實踐，促成了“綠色建筑示范區(qū)”、“低沖擊開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū)”兩個國家級綠色試驗項目落戶光明，并通過“十二五”規(guī)劃，在建設(shè)、住宅、水務(wù)、環(huán)境、城市更新、軌道交通等城市建設(shè)領(lǐng)域明確了全面推進(jìn)綠色新城建設(shè)的工作步驟。

　　縱目四望，在綠色生態(tài)文明已成為城市和區(qū)域競爭主要領(lǐng)域和衡量重要標(biāo)準(zhǔn)的21世紀(jì)，光明新區(qū)5年的綠色建設(shè)實踐，破解資源環(huán)境困局，形成了節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增長方式、消費模式；同時及時修正工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展過程中的偏差，利用較少受到干擾的生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)以綠色為導(dǎo)向的跨越式發(fā)展，率先建設(shè)成為深圳生態(tài)型城市的樣板，為深圳全面提升發(fā)展質(zhì)量第一時間提供了新鮮的經(jīng)驗。

　　綠色新城課題是新區(qū)首個市重大研究課題，新區(qū)城市建設(shè)部門探索實踐，勇于破題，先后完成了《綠色新城建設(shè)行動綱領(lǐng)和行動方案》、《光明新區(qū)綠色新城指標(biāo)體系》、《綠色新城系列工程建議表》，通過綠色產(chǎn)業(yè)、綠色建筑、綠色交通、綠色空間、綠色社區(qū)及綠色生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)，從管理創(chuàng)新、政策保障、指標(biāo)體系等方面為綠色新城的建設(shè)提出了具體路徑；確定了生態(tài)環(huán)境友好健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高效有序、社會和諧民生改善三類30項指標(biāo)和六類60項啟動項目，為綠色新城建設(shè)奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。

　　綠色思想主導(dǎo)綠色實踐，展開綠色建設(shè)，結(jié)出綠色碩果。

　　迄今，光明新區(qū)已崛起成為全國最大面積的綠色建筑示范區(qū)。從2009年實施建設(shè)綠色建筑以來，光明新區(qū)打造了全國最多的綠色建筑，成為全國最大面積的綠色建筑示范區(qū)。目前，光明新區(qū)擬建、在建綠色建筑示范項目共62個，項目總量和分布密度均位居全國前列，已通過綠色建筑雙認(rèn)證項目的數(shù)量超過深圳市總數(shù)的一半。

　　“綠色建筑示范區(qū)”和“低沖擊開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū)”——兩個國家級綠色試驗項目落戶光明，在沒有更多實踐經(jīng)驗可參考的基礎(chǔ)上，光明新區(qū)城建部門在工作實際中不斷探索，率先明確了綠色建筑示范區(qū)的概念，保障性住房強(qiáng)制實施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，并扶持配套產(chǎn)業(yè)，培育綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈。

　　政府投資項目100%強(qiáng)制實施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。其中光明新區(qū)政府投資項目中，已有7個保障性住房和5個公共建筑已經(jīng)獲得了國家綠色建筑設(shè)計標(biāo)識認(rèn)證，光明醫(yī)院醫(yī)技住院樓還獲得了深圳綠色建筑金級認(rèn)證。

　　光明新區(qū)鼓勵和引導(dǎo)社會投資興建綠色建筑示范項目。一批綠色建筑脫穎而出，摘金奪銀，“拓日產(chǎn)業(yè)園新能源工業(yè)園”，被國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部聯(lián)合授予“全國首批可再生能源建筑應(yīng)用示范工程”；“杜邦薄膜太陽能工業(yè)園”被國家財政部列為“首批金太陽示范工程”；“招商局光明科技園區(qū)”，被列入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2010年綠色建筑“雙百”示范工程。

　　在綠意蔥蘢的光明新區(qū)，綠色猶如漣漪一般，一直在城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)中擴(kuò)散……從綠色建筑示范項目建設(shè)到綠色小區(qū)，再到綠色城區(qū)，由點到線、面逐步推進(jìn)。新區(qū)鼓勵和引導(dǎo)社會各界參與示范區(qū)建設(shè)，培育有低碳意識、綠色的生活方式，使綠色深入人心，成為一種習(xí)慣和一種信仰。

　　國家級的“低沖擊開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū)”建設(shè)，也是在光明新區(qū)率先起步的。低沖擊開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū)作為新區(qū)“綠色城市”建設(shè)的新平臺，按規(guī)劃分三個階段完成，城市建設(shè)局編制了《光明新區(qū)低沖擊開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū)整體工作方案》并獲市政府批準(zhǔn)實施；在3個政府投資住宅項目采用綠色屋頂、透水路面、雨水花園等低沖擊技術(shù)進(jìn)行設(shè)計施工；光明新區(qū)廣深港門戶區(qū)23條市政道路建設(shè)全部以低沖擊開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，其中36、38號路已建成，并獲得低碳生態(tài)示范項目稱號；牛山科技公園示范項目已建成被國家住建部授予“創(chuàng)建國家低碳生態(tài)示范市示范項目”。在編制《低沖擊開發(fā)雨水綜合利用施工圖設(shè)計審查標(biāo)準(zhǔn)》，從制度上給示范區(qū)創(chuàng)建提供保障。示范區(qū)創(chuàng)建工作已被住建部納入國家“水專項”課題。示范區(qū)建成后，經(jīng)開發(fā)利用的雨水資源可替代建設(shè)項目15%以上的常規(guī)飲用水，可削減COD和懸浮物總量分別達(dá)40%和50%以上。

　　建設(shè)貫通了90余公里三級綠道，營造舒適宜人的綠化環(huán)境，“把鄉(xiāng)野引入城市，把市民送到田園”。兩年來，光明新區(qū)段省級以及城市綠道配套設(shè)施逐步完善，社區(qū)綠道也在推進(jìn)，騎行運動正在新區(qū)悄然興起，而轄區(qū)居民徒步休閑也有了理想去處�！叭轼�、玉米、牛初乳”光明老三寶，讓人垂涎欲滴；而精心打造的生態(tài)型綠道，則成為串聯(lián)起“山水、田園、綠色建筑”這光明新三寶的一條靚麗軸線。

　　2、“九縱八橫”路網(wǎng) 縱橫交織綠意環(huán)繞

　　有人告訴記者：“縱橫交織、綠意環(huán)繞的綠色路網(wǎng)，讓每個踏上光明新區(qū)這片熱土的人無不感受至深，心馳神往；呼嘯而來呼嘯而去的高鐵，那是奔涌在光明大地上的一種流淌著的感動�！�

　　這一時刻將鐫刻在光明新區(qū)的建設(shè)史上：2010年5月14日，光明大道、華夏路和觀光路（龍大高速光明出口至塘明路段）建成通車，這是我市按照綠色道路標(biāo)準(zhǔn)建成通車的首批綠色道路。

　　光明新區(qū)成立以來，承載著光明新區(qū)動脈功能的華夏路、松白路、觀光路、光僑路等“九縱八橫”17條城市道路和33條園區(qū)配套道路項目相繼開工。

　　在新區(qū)建設(shè)者的記憶中，新區(qū)153平方公里的范圍內(nèi)，隨處可見熱火朝天的建設(shè)場面。隨著時間的推移，這些道路建設(shè)竣工，新區(qū)的城市面貌、公共交通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展也隨之發(fā)生了日新月異的變化。目前，光明新區(qū)已基本完成“九縱八橫”主干道路網(wǎng)的前期工作，移交實施包括東長路、根玉路、東明大道等49條共計75.3公里主次道路。

　　據(jù)了解，光明新區(qū)的“九縱八橫”路網(wǎng)干道，全部按照“綠色道路”的標(biāo)準(zhǔn)，采用LED燈具照明，每年每公里耗電費可節(jié)約60萬元；主干道路面采用降噪材料，人行道則采用透氣透水磚，以消除城市“熱島現(xiàn)象”，維護(hù)地表生態(tài)平衡，同時設(shè)置盲道、殘疾人坡道和自行車道；道路交通實現(xiàn)“人車分離，客貨分離，公交優(yōu)先”人文理念。

　　這一時刻標(biāo)志著光明進(jìn)入高鐵時代——2011年12月26日12時11分，首班駛往廣州南站的列車�？吭诠饷鞒钦�。在新區(qū)決策高層看來，光明城高鐵站是光明新區(qū)成立以后，經(jīng)過反復(fù)爭取而建設(shè)的，它的開通對該區(qū)的影響重大而深遠(yuǎn)。光明城高鐵站的開通，使新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略地位更加凸顯，以光明城高鐵站的開通為契機(jī)，新區(qū)相關(guān)職能部門加快車站周邊配套設(shè)施的完善，優(yōu)化公交線路接駁，方便群眾出行；同時，加快高鐵站門戶區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，盡快提升門戶區(qū)形象，進(jìn)一步優(yōu)化新區(qū)環(huán)境，讓光明城高鐵站對光明新區(qū)的輻射帶動作用得到更大、更好的發(fā)揮。目前，軌道6號線的建設(shè)，正在光明新區(qū)各界的強(qiáng)烈渴望中向前推進(jìn)。

　　這一瞬間，足以讓光明新區(qū)珍存和銘記。2010年光明污水處理廠建成投入運營，實現(xiàn)新區(qū)污水處理率“零”突破。原來被戲稱為“深圳西伯利亞”的光明新區(qū)，沒有一個污水處理廠，光明污水處理廠的率先建成，改寫了新區(qū)的歷史。截至2011年，新區(qū)污水處理率達(dá)到80％；隨著燕川污水干管一期二期及光明污水干管一期工程的竣工及新區(qū)主要城市干道排污管道的建設(shè)，共建成了106公里的污水干管和支管網(wǎng)，新區(qū)污水收集系統(tǒng)骨干網(wǎng)絡(luò)已基本形成。目前，光明污水處理廠、燕川污水干管一期二期及光明污水干管一期工程共74公里污水管網(wǎng)均已順利完工并投入使用；光明污水干管二期工程已完成50%的工程量，計劃今年年底完工。供水規(guī)模20萬噸/天的光明水廠一期、可供原水46萬噸/天的石甲線原水工程全面動工建設(shè)。

　　新區(qū)天然氣利用工程建設(shè)實現(xiàn)突破，華星光電、晨光、杜邦、研祥等一批重點企業(yè)實現(xiàn)通氣。2011年8月，隨著華星光電項目園區(qū)內(nèi)天然氣調(diào)壓站的竣工運行，光明新區(qū)無氣源的現(xiàn)象成為歷史。同時天然氣進(jìn)入光明新區(qū)居民家庭工程全面啟動。

　　光明新區(qū)擁有了自己的會展中心。2011年8月，光明新區(qū)會展中心隆重開館。選址于招商科技園會展中心一層的光明新區(qū)會展中心，建筑面積3000平方米，展廳面積約2440平方米，集展示接待、辦公會議等諸功能于一體。走進(jìn)光明新區(qū)會展中心，以新區(qū)概括、規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色新城和未來暢想為五大主題的專題展覽，將給你帶來一場視聽盛宴。

　　光明新區(qū)成立5年來，明湖公園、牛山城市公園、會展中心、信訪大廳、公明實驗學(xué)校初中部、公明人民醫(yī)院綜合樓工程等多個公建配套項目順利竣工。

　　3、民生建設(shè)大手筆城市更新步伐加快

　　綠色新城建設(shè)中，也酣暢淋漓地展開了民生建設(shè)的大手筆。

　　“整體拆遷、統(tǒng)建上樓”，讓1512戶僑民實現(xiàn)安居夢。

　　由于歷史原因，光明部分居民尤其是歸僑在新區(qū)成立之初仍居住在上世紀(jì)六七十年代政府統(tǒng)建的磚瓦房里。新區(qū)成立之初，管委會就結(jié)合新城建設(shè)和土地整備，創(chuàng)造性地提出了“整體拆遷、統(tǒng)建上樓”建設(shè)方案，2010年2月，光明新城“整體拆遷、統(tǒng)建上樓”項目獲市政府常務(wù)會審批通過。

　　這一重大民生項目的建成不僅實現(xiàn)了1512戶居住在磚瓦房中僑民喬遷新樓房的夢想，同時為新區(qū)未來發(fā)展提供了74.7萬平方米的可貴土地。

　　據(jù)介紹，新區(qū)保障性住房開工建筑面積達(dá)115.38萬平方米，居全市各區(qū)（新區(qū)）之首。5年共啟動14個項目（含1個企業(yè)出資和2個舊改項目），總投資48.29億元，總占地面積38.49萬平方米，總面積137.48萬平方米，計劃2014年全部完工，可提供住房19099套。新區(qū)保障性住房開工建筑面積達(dá)115.38萬平方米，居全市前列。在建的4個項目光明辦事處保障性住房、光明集團(tuán)經(jīng)濟(jì)適用房、光明新區(qū)同富裕第二期安居工程、新羌廣深港客運專線（光明段）拆遷安置房工程，可提供住房2850套，現(xiàn)已進(jìn)入收尾階段。萬丈坡拆遷安置房、高新西塘家拆遷安置房基礎(chǔ)施工已經(jīng)完成，進(jìn)入主體施工階段，逕口果林村拆遷安置房及新區(qū)人才住房項目均在進(jìn)行前期工作。

　　城市更新步伐加快。光明新區(qū)屬于深圳后發(fā)展地區(qū)，公共基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市化進(jìn)程緩慢。新區(qū)成立以來，新區(qū)城市建設(shè)局重點打造松白路和光明大道沿線及光明核心區(qū)，并按照提升新區(qū)城市形象的有關(guān)要求，梳理出11個城市更新推介項目，涉及拆遷建筑面積398萬平方米。

　　在全市各區(qū)中率先啟動并完成了新區(qū)城市更新規(guī)劃的編制工作�！豆饷餍聟^(qū)更新規(guī)劃》初步擬定光明新區(qū)重點城市更新范圍13.32平方公里，并劃定重點城市更新單元44個，同時還根據(jù)業(yè)主的改造意愿及建筑改造的迫切性，擬定了實施時序建議，為今后新區(qū)城市更新工作的有序開展提供了科學(xué)依據(jù)。該規(guī)劃獲得深圳市第十四屆優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計一等獎。

　　2010年，作為深圳首個城市更新項目啟動的公明陶瓷廠項目住宅部分已建成并預(yù)售。12個拆除重建類城市更新項目取得突破性進(jìn)展。光明商業(yè)中心項目目前已在開工建設(shè)階段；公明新創(chuàng)維項目專項規(guī)劃已通過市建環(huán)委審批并即將完成主體確認(rèn)工作，該項目是光明新區(qū)成立以來第一個自始至終由新區(qū)運作推進(jìn)的城市更新項目。

　　同時強(qiáng)力推進(jìn)公明商業(yè)中心、公明新創(chuàng)維、公明薯田埔第一工業(yè)區(qū)、公明塘尾沙頭面、公明帝聞、公明秋碩以及公明中心區(qū)華發(fā)片區(qū)等7個重點城市更新項目的進(jìn)程。目前，公明新創(chuàng)維項目進(jìn)入實施主體確認(rèn)公示階段；公明商業(yè)中心等5個項目已通過市規(guī)土委技術(shù)委員會審議，正在進(jìn)行公示；公明中心區(qū)華發(fā)片區(qū)項目報送市規(guī)土委審查。

　　綠色新城建設(shè)，“內(nèi)外兼修”——內(nèi)澇點整治逐個“銷號”，72個內(nèi)澇點已整治33個。2008年的一場大內(nèi)澇，大家仍心有余悸，而今年的汛期到來時，光明新區(qū)的居民對于大雨已沒有之前的恐懼——因為光明新區(qū)的內(nèi)澇點整治進(jìn)一步逐個“銷號”，光明新區(qū)三大泵站也投入使用，在汛期可吸納大量雨水。城市建設(shè)部門即將實施的項目，將消除內(nèi)澇點 25 個，其余14內(nèi)澇點正在計劃上報項目。開展茅洲河中上游干流綜合整治及三條主要支流綜合整治前期工程，茅洲河流域（光明新區(qū)）疏浚工程已完成50％的工作量， 17宗水庫除險加固項目前期工作也已完成。

　　4、踐行綠色低碳發(fā)展 5年投入16億元

　　光明新區(qū)打造“綠色新城”，不斷加大對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度。新區(qū)成立5年來，市、區(qū)共投入約16億元，用于光明新區(qū)排污管網(wǎng)、污水集中處理設(shè)施、河道清淤及綜合整治、防洪排澇、生態(tài)風(fēng)景林改造、綠道建設(shè)、城市公園建設(shè)、市容環(huán)境提升等環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)項目，共建成了106公里的污水干管和支管網(wǎng)，90多公里的綠道，41座垃圾轉(zhuǎn)運站。

　　“綠色新城”積極推動綠色低碳發(fā)展，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。踐行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，光明新區(qū)以結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，重點引進(jìn)生物醫(yī)藥、新能源、新材料、文化創(chuàng)意和新型電子產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高端產(chǎn)業(yè)項目，大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)。支持鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗，繼續(xù)推動清潔生產(chǎn)。淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)513家，轉(zhuǎn)型加工貿(mào)易企業(yè)30余家，引進(jìn)產(chǎn)值超億元的高端企業(yè)20余家；企業(yè)年專利申請量，從新區(qū)成立之初的每年不到200件，增至今年的1910件，增長近10倍，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　光明新區(qū)加大對環(huán)境污染熱點難點的整治力度，對轄區(qū)內(nèi)非法養(yǎng)殖進(jìn)行全面清理。據(jù)悉，今年4月23日，光明新區(qū)違法養(yǎng)殖整治序幕正式拉開。近半年來，新區(qū)上下通力合作，連續(xù)作戰(zhàn)，共清除違法養(yǎng)殖1932戶，清走生豬30.6萬頭，清拆亂搭建窩棚108.9萬平方米，成功打贏了一場違法養(yǎng)殖整治清理戰(zhàn)。同時建立環(huán)境信訪隱患排查制度，主動加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、查找環(huán)境隱患，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。組織開展重點污染源整治、工業(yè)噪聲整治、危險化學(xué)品整治、重金屬污染整治等14項環(huán)保執(zhí)法專項行動，有效遏制了環(huán)境違法行為。

　　坐擁綠色生態(tài)優(yōu)勢的光明新區(qū)，精心打造“綠色新城”，營造一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境，營造一流的生活環(huán)境，有理由相信，“綠色新城”的品牌將歷久彌新，璀璨奪目！　　

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