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扈萬泰:以人為本才是城鄉(xiāng)規(guī)劃的精髓 [推薦]
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“以人為本才是我市城鄉(xiāng)規(guī)劃的精髓!”前日,市規(guī)劃局組織召開全市區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作推進(jìn)會,市規(guī)劃局局長扈萬泰表示,在我市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,要加強(qiáng)對區(qū)縣城和重要項目的規(guī)劃指導(dǎo),規(guī)劃完善的終極標(biāo)準(zhǔn)是以人為本。隨后,扈萬泰還對主城部分片區(qū)和區(qū)縣城市現(xiàn)有規(guī)劃設(shè)計做了點評。
建筑應(yīng)與人文環(huán)境融合
扈萬泰公布了某區(qū)縣一所學(xué)校的外觀仿照歐洲建筑風(fēng)格建造起來的6層大樓,由于設(shè)計師并不全面熟悉歐式建筑風(fēng)格,大大的圓頂下配設(shè)了一大片綠色玻璃,看起來有些不倫不類。扈萬泰表示,建筑應(yīng)該和當(dāng)?shù)氐娜宋暮妥匀画h(huán)境融合,建議區(qū)縣城最好不要采用歐式建筑風(fēng)格。
另外,扈萬泰點評了南坪中心城區(qū)現(xiàn)有的道路交通構(gòu)造,他表示,南坪中心城區(qū)看似形成了網(wǎng)格化的道路布局,但由于很多道路有效通行里程不高,車輛需要不時變化方向,這無形中增加了通行難度,也容易造成交通擁堵,這是目前學(xué)府大道早晚高峰擁堵的一大原因之一,他建議在今后的道路改造和新區(qū)規(guī)劃中,要加強(qiáng)城市道路的網(wǎng)絡(luò)化規(guī)劃,規(guī)劃中將每條路的通行里程盡量延長。
應(yīng)該把人行道還給行人
人行道是城市慢行交通的重要組成部分,但在以往的規(guī)劃設(shè)計中,一度偏向于機(jī)動車通行,我市不少區(qū)縣城甚至主城在人行道的規(guī)劃設(shè)計上還有缺憾。
缺憾之一是道路綠化帶喧賓奪主,人行道委屈避讓。扈萬泰說,近幾年主城的人行慢行交通系統(tǒng)已有進(jìn)步,比如石板坡的登山步道、菜園壩的建興坡大梯道等,都是很有重慶特色的人行系統(tǒng),但在人行系統(tǒng)設(shè)計上缺憾還是很明顯,比如紅錦大道,在毗鄰五洲酒店附近路段,道路綠化帶將人行道遮蓋得嚴(yán)嚴(yán)實實,從外圍很難發(fā)現(xiàn)人行道內(nèi)側(cè)的情況,設(shè)計時沒有考慮行人安全問題。另外,還有部分綠化帶干脆連斑馬線都遮蓋,行人過街不方便,綠化帶也被踩壞。
缺憾之二是人行道上沒有遮蔭設(shè)施,扈萬泰現(xiàn)場公布的很多我市人行道照片顯示,人行道后面綠化帶成蔭,但人行道上卻沒有遮蔭的大樹。
缺憾三是人行通行設(shè)施的維護(hù)不及時,很多人行通道都出現(xiàn)了年久失修或是沒有及時保潔的問題。扈萬泰表示,規(guī)劃局市政處還將專門針對未來軌道站點和人行道如何避免沖突的問題,做一個專項設(shè)計。
自行車道設(shè)計須花心思
自行車到底適不適合重慶,一直都有爭論,占據(jù)上風(fēng)的觀點是認(rèn)為重慶不適合通行自行車。可近年來,隨著居民生活水平提高,加上全民健身意識的復(fù)蘇,自行車開始作為健身工具越來越多地出現(xiàn)在街頭。
重慶該如何設(shè)計自行車道?這一問題擺在了規(guī)劃官員的面前。
目前,主城除北濱路在健身步道上設(shè)置有自行車道外,大學(xué)城、北部新區(qū)大竹林也嘗試了自行車道的建設(shè)。扈萬泰認(rèn)為主城和部分區(qū)縣是有一些平坦區(qū)域的,在有條件的地方可以增設(shè)自行車道,但設(shè)計一定要花心思,不能全部跟著主干道跑,也不是簡單地在車道上劃分個車道,可以考慮和人行道設(shè)施結(jié)合起來。安全、便捷、無障礙,不和機(jī)動車沖突是設(shè)計的基本要求。
立交設(shè)計需簡潔占地少
重慶城市交通設(shè)計繞不開的橋梁、立交和隧道,如何提高人文設(shè)計水平成為了一個重要課題。
據(jù)市規(guī)劃局介紹,我市立交設(shè)計有過設(shè)計簡潔、占地少的范例。牛角沱立交是其中的代表。這個只占地30畝的城市綜合立交,解決了李子壩、嘉陵江南橋頭、菜園壩、上清寺四個方向的往返通行,交通功能實現(xiàn)的同時,也盡可能節(jié)省了城市土地。
不過,我市在城市空間設(shè)計中也有失誤,菜園壩大橋南橋頭的蘇家壩立交,在會上就受到詬病。這個占地120畝的高架橋立交,由于沒有和地形很好地結(jié)合,加上占地過大,被認(rèn)為不具有復(fù)制性。
同時,我市道路交叉口尺度太大,也是下一步要調(diào)整的范圍。調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)是:生活和商業(yè)功能較強(qiáng)的城市道路不設(shè)綠化分隔帶、中小城市或城市生活功能為主的區(qū)域,倡導(dǎo)小街區(qū)、窄街道、較低建筑。
人行道三大缺憾
1道路綠化帶喧賓奪主,人行道委屈避讓。
2人行道后面綠化帶成蔭,但人行道上卻沒有遮蔭的大樹。
3人行通行設(shè)施的維護(hù)不及時,很多人行通道都出現(xiàn)了年久失修或是沒有及時保潔的問題!
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