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大連市首個(gè)地方文物保護(hù)法規(guī)10月施行 [推薦]
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《大連市不可移動(dòng)文物保護(hù)條例》作為大連市第一個(gè)地方性文物保護(hù)法規(guī)，將于10月1日起正式施行，本市今后對(duì)不可移動(dòng)文物的保護(hù)將有法可依。這是記者昨天從市人大常委會(huì)了解到的。
從5個(gè)方面保護(hù)文物
即將實(shí)施的條例共分24條，主要包括不可移動(dòng)文物的界定、保護(hù)措施、經(jīng)費(fèi)保障、監(jiān)督管理和責(zé)任追究等五方面內(nèi)容。條例規(guī)定了對(duì)不可移動(dòng)文物的保護(hù)實(shí)施五項(xiàng)措施，包括文物主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向規(guī)劃、房屋征收和土地儲(chǔ)備部門(mén)通報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)不可移動(dòng)文物的名稱(chēng)、位置、保護(hù)級(jí)別、保護(hù)措施和期限等情況。房屋征收或者土地儲(chǔ)備部門(mén)實(shí)施房屋征收或者土地儲(chǔ)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)就征收或者儲(chǔ)備范圍內(nèi)的不可移動(dòng)文物保護(hù)征求文物主管部門(mén)的意見(jiàn)，依法對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行保護(hù)。
確立文物保護(hù)申報(bào)單位制度
針對(duì)實(shí)踐中一些尚未確定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物時(shí)常被人為破壞的情況，條例確立了文物保護(hù)申報(bào)單位制度，即對(duì)一些具有一定價(jià)值的不可移動(dòng)文物，在被核定公布為文物保護(hù)單位之前，采取特殊保護(hù)措施，臨時(shí)提高保護(hù)級(jí)別，這也是該條例的最大亮點(diǎn)。
條例第十三條規(guī)定，對(duì)于申報(bào)單位，要?jiǎng)澏ūＷo(hù)范圍，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，指定保護(hù)管理責(zé)任人。在申報(bào)單位的保護(hù)范圍內(nèi)，一般不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊情況確需進(jìn)行工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證申報(bào)單位的安全，其保護(hù)措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)文物主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)土地、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、城建等部門(mén)進(jìn)行方案論證后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
并要求文物主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與不可移動(dòng)文物保護(hù)管理責(zé)任人簽訂保護(hù)管理責(zé)任書(shū)。同時(shí)，旅游觀光、大型活動(dòng)、拍攝影視節(jié)目等活動(dòng)利用或使用不可移動(dòng)文物，應(yīng)保護(hù)文物安全，不得損毀、改建、添建或拆除文物。
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