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違法建筑有望變身保障房 [推薦]
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近日，深圳大鵬新區(qū)一處總建筑面積超過10萬平方米的非法建筑，可能成為深圳新一輪土地改革后首個被政府罰沒的違法建筑，并被納入保障房體系中。這是深圳市政府自今年7月5日發(fā)布新“土改”方案以來的首次實質(zhì)性動作。
這處非法建筑名為太原珠寶生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園，地處深圳大鵬新區(qū)水頭海鮮街旁，是深圳最大的違章建筑群。經(jīng)深圳市新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察隊確認，該區(qū)域原為工業(yè)用地，該項目用地為未完善征轉地手續(xù)的原集體土地，該項目開發(fā)商擅自對部分廠房每層進行中間隔層，掛著生態(tài)科技城的名號，實際上蓋的是住宅。據(jù)了解，該工程是違法建筑已經(jīng)定性，但是“違建的分類以及違建多少、超建多少等，都還要確定”。而對于如何處理這一案件，當?shù)赝恋乇O(jiān)察部門罕見地聘用了專業(yè)律師團隊，與業(yè)主方就確權細節(jié)做深入討論，“是否賠償原業(yè)主，賠償多少”成為案件的焦點。
據(jù)資料顯示，截至2011年底，深圳小產(chǎn)權房違法建筑達到37.94萬棟，建筑面積達4.05億平方米，是深圳市總建筑面積的49.27%。這么龐大的小產(chǎn)權房如何處理是困擾深圳多年的頑疾。此次對新區(qū)違法建筑的處理也是深圳“土改”處理違章建筑的首個案例，它對于深圳市政府有關方面也是個極大的挑戰(zhàn)。深圳在“十二五”規(guī)劃期間提出，要建成24萬套的保障性住房，但事實上去年建成僅1萬套，缺口非常大。長期從事房地產(chǎn)研究的深圳大學管理學院侯莉穎副教授表示，深圳市房地產(chǎn)市場需求較大，而根據(jù)規(guī)定可以確權的違法建筑數(shù)量則相對較少，住宅類違法建筑無論在環(huán)境、設計、配套設施等各方面都與商品房存在很大差異，還會因各種歷史原因存在一定的管理難度以及產(chǎn)權糾紛，如果實踐部門缺乏對土地產(chǎn)權、市場等方面的理論依據(jù)的深刻認知，往往會有急功近利之嫌。
小產(chǎn)權房一直是各界關注的焦點，如何評估小產(chǎn)權房的房產(chǎn)品質(zhì)，如何解決小產(chǎn)權房的所有權問題，如何制定賠償標準問題，以及如何管理好被納入保障體系的小產(chǎn)權違法建筑等等，對政府個極大的考驗。
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