|
|
|
重慶較場(chǎng)口這塊綠地能不能保留下去 [推薦]
|
較場(chǎng)口一塊閑置土地引發(fā)的生態(tài)變遷：白鷺歇腳，雞鴨成群，水上浮萍，綠草叢生，鬧市，要高樓，還是濕地？
2008年主城區(qū)危舊房改建的時(shí)候，你一定認(rèn)為在不遠(yuǎn)的將來(lái)，較場(chǎng)口官井巷地塊會(huì)是一片繁華的景象。如今，4年過(guò)去了，該地塊一直未開(kāi)發(fā)，官井巷在我們的意識(shí)里已經(jīng)變成了一堵不知何時(shí)才會(huì)被推倒的圍墻。
幾天前那驚鴻一瞥，我們看到了圍墻里的景象，官井巷地塊儼然成了一塊不折不扣的“城市濕地”。那我們能不能這樣大膽地設(shè)想一下，把墻推倒，讓這里成為一片鬧市中的“綠洲”。
渝中區(qū)較場(chǎng)口的一塊閑置地塊如今已成為名副其實(shí)的“都市濕地”，與外圍繁忙的交通形成了鮮明的對(duì)比。
較場(chǎng)口“城市濕地”本應(yīng)去年1月動(dòng)工
渝中國(guó)土分局今年4月曾發(fā)函，責(zé)令重慶正天投資有限公司盡快開(kāi)工，限期三個(gè)月
7月16日上午10點(diǎn)過(guò)，位于較場(chǎng)口大元廣場(chǎng)6樓的重慶晨報(bào)會(huì)議室里，早會(huì)正在進(jìn)行。突然，窗外出現(xiàn)了頗為奇妙的景象：高樓大廈之間，10多只白鷺正在低空盤(pán)旋。
較場(chǎng)口怎么會(huì)有白鷺？這個(gè)問(wèn)題，白鷺很快用行動(dòng)給出了答案。短暫的飛行之后，白鷺降落在了拆遷后的官井巷地塊上，休息了十多分鐘后，再次騰空而起。
然而正是這群白鷺讓我們注意到，較場(chǎng)口的官井巷地塊竟然成了一處風(fēng)味十足的濕地———水上浮綠萍，岸邊茅草生。
官井巷這個(gè)危舊房改造地塊，為什么在完成拆遷后，遲遲沒(méi)見(jiàn)動(dòng)靜？對(duì)此，記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。
黃金地塊變“城市濕地”
官井巷曾經(jīng)是渝中區(qū)眾多老巷子中很有特色的一條，長(zhǎng)不足千米，主巷道彎曲伸延，東邊的一頭在磁器街，西邊的一頭在文化街。
2008年3月20日，主城區(qū)危舊房改建工程官井巷片區(qū)啟動(dòng)，拆遷總戶數(shù)876戶，總面積5.3萬(wàn)余平方米。
官井巷地塊位于得意世界正對(duì)面，整個(gè)地塊被噴涂圍擋密封，如果你走在街面，是看不見(jiàn)里面的景象的。
部分圍擋的左上角寫(xiě)著“協(xié)和集團(tuán)”，中間是“中國(guó)地產(chǎn)集團(tuán)”。中國(guó)地產(chǎn)集團(tuán)的網(wǎng)站上寫(xiě)道：“協(xié)和集團(tuán)是一家大型集團(tuán)公司，其投資分布于美國(guó)、英國(guó)、香港、臺(tái)灣、泰國(guó)、菲律賓、中國(guó)大陸等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，投資的主要領(lǐng)域?yàn)椋悍康禺a(chǎn)、石油、銀行。協(xié)和地產(chǎn)在香港聯(lián)交所上市，上市公司名稱為中國(guó)地產(chǎn)。”
該地塊在八一路口和得意世界對(duì)面，各有一扇鐵門(mén)，鐵門(mén)上寫(xiě)著“中國(guó)建工”幾個(gè)大字，大門(mén)從里面緊鎖，透過(guò)門(mén)縫，可以看到空地內(nèi)雜草叢生，幾乎看不見(jiàn)亂石，在空地邊上搭建的工棚周?chē)�，還有一群雞鴨正四處覓食。
看門(mén)的大姐，拒絕了記者進(jìn)去看看的請(qǐng)求。
兩赴公司采訪被拒
中國(guó)地產(chǎn)集團(tuán)在重慶的辦公室，位于南坪國(guó)際會(huì)展中心。我們于17日、19日兩次上門(mén)采訪。
中國(guó)地產(chǎn)集團(tuán)和重慶正天投資集團(tuán)有限公司兩個(gè)名字，都打在了辦公室門(mén)口的墻上。
17日，接待人員稱，公司領(lǐng)導(dǎo)從來(lái)不接受媒體采訪，要求提供采訪提綱。但是，我們發(fā)去的采訪提綱，沒(méi)有得到回復(fù)。
19日，記者再次上門(mén)采訪，接待人員表示，領(lǐng)導(dǎo)不在，不接受采訪。
我們從渝中區(qū)國(guó)土分局建設(shè)用地科了解到，官井巷地塊是主城區(qū)危舊房改造地塊，2009年9月開(kāi)始招拍掛，2009年12月底，重慶正天投資有限公司購(gòu)得官井巷地塊，土地性質(zhì)是商用。
本應(yīng)2011年1月動(dòng)工
按照合同，官井巷地塊項(xiàng)目應(yīng)于2011年1月底開(kāi)工。
“開(kāi)發(fā)商要先通過(guò)建設(shè)規(guī)劃方案，獲得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，然后申請(qǐng)施工許可證，才能正式開(kāi)工建設(shè)。開(kāi)發(fā)商給我們報(bào)告，說(shuō)是2010年4月申報(bào)規(guī)劃局審批，但一直沒(méi)有通過(guò)，就以此為由，一直沒(méi)動(dòng)工�！庇逯袇^(qū)國(guó)土分局建設(shè)用地科負(fù)責(zé)人說(shuō)。
如此重要的地塊遲遲未動(dòng)工，渝中區(qū)國(guó)土分局一直在積極協(xié)調(diào)。“國(guó)土分局已經(jīng)在2012年4月再次發(fā)函，責(zé)令重慶正天投資有限公司盡快開(kāi)工，限期三個(gè)月。”
7月底，三個(gè)月的限期就要到了。
如果到時(shí)候，這個(gè)項(xiàng)目仍沒(méi)有動(dòng)靜，怎么辦？渝中區(qū)國(guó)土分局建設(shè)用地科負(fù)責(zé)人說(shuō)，國(guó)土資源部新修訂的《閑置土地處置辦法》已于7月1日施行，如果真出現(xiàn)這種情況，將和規(guī)劃、建委等部門(mén)一起進(jìn)行認(rèn)定，依法處理。
相關(guān)鏈接>
滿兩年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)
可無(wú)償收回使用權(quán)
新版《閑置土地處置辦法》已于7月1日起施行的，加大處理閑置土地的力度是國(guó)土資源部進(jìn)行修訂的重要目的之一。
此前，國(guó)土資源部政策法規(guī)司司長(zhǎng)王守智曾說(shuō)，新規(guī)對(duì)閑置土地的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更加清晰，操作性更強(qiáng)。過(guò)去由于沒(méi)有“動(dòng)工”狀態(tài)的具體標(biāo)準(zhǔn)，管理者經(jīng)常遇到用地者以“圍墻”為動(dòng)工標(biāo)志的現(xiàn)象，不利于閑置土地的認(rèn)定和處置。
另外，開(kāi)發(fā)建設(shè)面積占應(yīng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積1/3或已投資額不足25%的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)也不清晰，閑置認(rèn)定的難度很大。這次修訂，專門(mén)在附則中作出名詞解釋，其中，“動(dòng)工開(kāi)發(fā)”定義為依法取得施工許可證后，區(qū)分需挖深基坑的項(xiàng)目、使用樁基的項(xiàng)目和其他項(xiàng)目，分別確定標(biāo)準(zhǔn)；“已投資額、總投資額”均不含土地價(jià)款和相關(guān)稅費(fèi)。
而讓業(yè)內(nèi)人士更加關(guān)注的是一項(xiàng)內(nèi)容：“在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的閑置土地，超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)；滿兩年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)時(shí),可以無(wú)償收回土地使用權(quán)。”
[更多新聞]
|
|
