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南京老城區(qū)保護(hù)新規(guī):歷史街區(qū)新建筑限高7米 [推薦]
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昨日，南京市政府召開專題新聞發(fā)布會(huì)，詳細(xì)介紹了從今日起實(shí)施的《進(jìn)一步彰顯古都風(fēng)貌提升老城品質(zhì)的若干規(guī)定》。這一規(guī)定要求對(duì)老城南地區(qū)嚴(yán)格限高，歷史文化街區(qū)和歷史風(fēng)貌區(qū)新建筑不得高于7米。
【老城容量】
小于2000平方米地塊禁建高層
《進(jìn)一步彰顯古都風(fēng)貌提升老城品質(zhì)的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）明確，南京老城范圍內(nèi)要嚴(yán)格控制新建大型辦公商業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制建設(shè)容量，建筑體量和建筑高度，嚴(yán)格控制見縫插針的項(xiàng)目，面積小于2000平方米的更新地塊禁止建設(shè)高層項(xiàng)目，小于3000平方米的更新地塊禁止建設(shè)高層住宅項(xiàng)目。鼓勵(lì)老城現(xiàn)有工業(yè)向都市產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型，充分利用工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，這個(gè)主要的含義是對(duì)老城各種優(yōu)質(zhì)資源，包括優(yōu)質(zhì)學(xué)校、醫(yī)院、研究所，以及其他的這種城市發(fā)展的促進(jìn)性的要素。
南京市規(guī)劃局副局長(zhǎng)葉斌表示，過去在老城更新項(xiàng)目中，往往出現(xiàn)單個(gè)地塊更新改造缺少資金支持，要在單個(gè)地塊上進(jìn)行資金平衡，就不斷要求增加建設(shè)容量，建筑體量高度就會(huì)不可避免地提高。這次市政府在這一規(guī)定中明確，嚴(yán)格控制單一地塊為達(dá)到就地平衡而增加建設(shè)容量。
此外，該《規(guī)定》還對(duì)老城范圍內(nèi)的住宅實(shí)行總量控制，老城年度土地投放總量應(yīng)該逐年遞減，其中居住用地的投放量不得超過老城土地投放總量的30%，嚴(yán)格控制在非居住用地上建設(shè)公寓內(nèi)的建筑，急需建設(shè)的嚴(yán)格控制在20%以內(nèi)。老城內(nèi)醫(yī)院，學(xué)校等公共優(yōu)質(zhì)資源，堅(jiān)持適度發(fā)展為原則，嚴(yán)格控制優(yōu)質(zhì)公共資源新增加用地和新增加建設(shè)，鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有醫(yī)院和高校進(jìn)行功能置換，但不得進(jìn)行任何形式的房地產(chǎn)開發(fā)。
【老城高度】
歷史城區(qū)新建筑限高35米
作為歷史古都，南京對(duì)于老城一直有限高控制，總體的空間形態(tài)上控制為“近城墻低，遠(yuǎn)城墻高；周邊低，中心高；南部低，北部高”�！兑�(guī)定》再度明確了南京的老城南、明故宮、鼓樓清涼山這三片歷史城區(qū)新建建筑高度控制在35米以下，公共建筑控制在45米以下的總體原則。
葉斌副局長(zhǎng)介紹，其中對(duì)于老城南地區(qū)又進(jìn)行了進(jìn)一步控制，老城南由于是明清歷史街區(qū)，名城歷史民居的聚集點(diǎn)，在建筑的高度上顯得更加的敏感。其中集慶路和長(zhǎng)樂路以南區(qū)域新建建筑高度不得超過12米，明城墻周邊內(nèi)秦淮河沿岸、歷史文化街區(qū)及歷史風(fēng)貌區(qū)域內(nèi)，建筑檐口高度不得超過7米。集慶路長(zhǎng)樂路以北至建康路、升州路地區(qū)建筑高度不得超過18米。記者注意到，這次《規(guī)定》特別明確了歷史文化街區(qū)和歷史風(fēng)貌區(qū)新建建筑的高度，給出限高7米這一最嚴(yán)厲的要求。
此外，要嚴(yán)格控制玄武湖和紫金山之間的高度，展現(xiàn)山水叢林交融一體的特色。東至龍?bào)绰芬詵|一百米，西至中央路，南至北京東路，北至明城墻范圍內(nèi)不得新建高層建筑。
【明城墻保護(hù)】
緯七路和明城墻間限高12米
葉斌副局長(zhǎng)介紹，這一《規(guī)定》的一大亮點(diǎn)，是明確提出要采取最嚴(yán)厲的措施來保護(hù)城墻的遺跡和遺址，明確提出要把城墻風(fēng)光帶打造成融入山水城林的城墻、城門、城河三位一體的城市綠環(huán)�，F(xiàn)存城墻保護(hù)范圍內(nèi)與城墻保護(hù)和管理無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物將逐步拆除。
據(jù)介紹，南京的明城墻全長(zhǎng)應(yīng)該是35公里，目前完整保存的是25公里，所以還有將近10公里的城墻遺址遺跡需要保護(hù)。葉斌副局長(zhǎng)表示，這些遺址遺跡的保護(hù)將采取多樣的方式，不一定采取復(fù)建城墻，但有一點(diǎn)是肯定的，建筑在城墻遺址上的建筑物將被逐步拆除。
對(duì)于城墻沿線，《規(guī)定》還給出了具體的限高要求，城墻的建設(shè)控制地帶為城墻內(nèi)側(cè)不少于100米，要求城墻50米范圍內(nèi)的建筑高度不得超過城墻，50米-100米地區(qū)的建筑高度不得高于18米。其中緯七路和明城墻之間的新建建筑高度不得超過12米�！�
【建筑色彩】
老城區(qū)建筑不得大紅大紫
葉斌副局長(zhǎng)介紹，這一《規(guī)定》的一大亮點(diǎn)，是明確提出要采取最嚴(yán)厲的措施來保護(hù)城墻的遺跡和遺址，明確提出要把城墻風(fēng)光帶打造成融入山水城林的城墻、城門、城河三位一體的城市綠環(huán)�，F(xiàn)存城墻保護(hù)范圍內(nèi)與城墻保護(hù)和管理無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物將逐步拆除。
據(jù)介紹，南京的明城墻全長(zhǎng)應(yīng)該是35公里，目前完整保存的是25公里，所以還有將近10公里的城墻遺址遺跡需要保護(hù)。葉斌副局長(zhǎng)表示，這些遺址遺跡的保護(hù)將采取多樣的方式，不一定采取復(fù)建城墻，但有一點(diǎn)是肯定的，建筑在城墻遺址上的建筑物將被逐步拆除。
對(duì)于城墻沿線，《規(guī)定》還給出了具體的限高要求，城墻的建設(shè)控制地帶為城墻內(nèi)側(cè)不少于100米，要求城墻50米范圍內(nèi)的建筑高度不得超過城墻，50米-100米地區(qū)的建筑高度不得高于18米。其中緯七路和明城墻之間的新建建筑高度不得超過12米�！�
【建筑色彩】
老城區(qū)建筑不得大紅大紫
《規(guī)定》還對(duì)老城區(qū)的建筑色彩提出要求，老城及明城墻外500米范圍內(nèi)，主干道兩側(cè)重點(diǎn)建筑和敏感地區(qū)，外立面色彩應(yīng)與周邊環(huán)境和既有建筑色彩相協(xié)調(diào)，不得采用與周邊環(huán)境及既有建筑有較大色差的色彩，不得使用大面積鮮艷的飽和色。建設(shè)單位要嚴(yán)格按照規(guī)劃審批的建設(shè)色彩進(jìn)行施工，不得擅自改變建筑外立面的色彩�！ �
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