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開發(fā)商違規(guī)蓋樓引后患 武漢城際鐵路被定點叫停 [推薦]
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因為居民的反對，武漢兩條城際鐵路共同經過的錦繡良緣小區(qū)段，被湖北省環(huán)保廳要求暫緩建設。
湖北省環(huán)保廳近日發(fā)布相關說明稱，要求建設單位武漢鐵路局暫緩武漢至黃石、武漢至咸寧城際鐵路(下稱武黃、武咸城際鐵路)在錦繡良緣路段的施工建設，拿出相應的噪聲防治方案報省環(huán)保廳備案，在未取得小區(qū)居民同意前不得開工建設。此外，建議武漢鐵路局公開局部施工圖，積極做好群眾的解釋和協(xié)調工作。
遺留問題
武黃、武咸城際鐵路于2009年正式開工，設計時速為200公里以上。其中，武咸城際鐵路原本計劃在2011年10月，辛亥革命百年慶典之前開通。這兩條城際鐵路，在武漢市洪山區(qū)的錦繡良緣小區(qū)段合并為一條雙軌鐵路，修建地址在南環(huán)鐵路與小區(qū)之間。
錦繡良緣建成于2004年，開發(fā)商是武漢當地頗有影響的湖北長城建設實業(yè)有限公司。小區(qū)建成之前已有五軌道的武漢南環(huán)鐵路在其南側經過，與小區(qū)第一排5棟居民樓最近不足30米。環(huán)保部環(huán)境工程評估中心研究員于敬文此前接受財新記者采訪時曾指出，鐵路外側軌道中心線以外30米屬工程拆遷范圍，相關建筑物必須拆走。
湖北省環(huán)保廳也表示，南環(huán)鐵路線的環(huán)評和建設時序早于錦繡良緣小區(qū)，錦繡良緣的建設規(guī)劃布局存在問題，其部分居民樓布局處于南環(huán)鐵路線4b類聲環(huán)境區(qū)和噪聲防護控制區(qū)內，該區(qū)域內原則上不得新建居民住宅等敏感建筑。
“小區(qū)第一排在鐵路紅線之內，小區(qū)第二排在市政規(guī)劃紅線之類。為什么開發(fā)商當時能在這里建房子并公開出售，且辦理了兩證�！币晃恍^(qū)居民表示不解。
湖北省環(huán)保廳也稱，錦繡良緣小區(qū)的環(huán)評文件及“三同時”驗收文件缺失，小區(qū)建設方及既有鐵路管理方均未采取有效的噪聲防治措施，導致噪聲擾民事件發(fā)生。
據小區(qū)居民反映，現(xiàn)有南環(huán)鐵路上的火車每十分鐘左右經過一趟，發(fā)出的噪聲已經令他們難以忍受，而隔音措施僅為小區(qū)與南環(huán)鐵路之間一道5米高的圍墻，按照現(xiàn)有城際鐵路修建規(guī)劃圍墻將被拆除。圍墻北側為小區(qū)居民日常出行通道。居民們擔心，城際鐵路一旦建成，不僅使居民樓離鐵路線更進一步，還會擠占他們的出行空間，出行安全得不到保障。
湖北省環(huán)保廳環(huán)評處工作人員黃峰稱，環(huán)評報告顯示，錦繡良緣小區(qū)與武黃城際外軌中心線最近距離為18米，與南環(huán)鐵路最近距離也僅為18至20米。
暫緩建設
6月19日，湖北省環(huán)保廳以電子郵件形式，將《關于武黃城際鐵路建設對錦繡良緣小區(qū)影響情況調查的說明》發(fā)送到小區(qū)居民手中。說明稱，今年3月9日至21日，該廳多次收到來自錦繡良緣居民關于反對武黃城際鐵路建設的投訴。
4月初，武漢市環(huán)保局、武漢鐵路局、鐵四院等單位到投訴現(xiàn)場實地調研。調研表明，錦繡良緣小區(qū)距離現(xiàn)有南環(huán)鐵路線較近，最近距離不足30米。2008年編制的《新建鐵路武漢至黃石城際鐵路工程環(huán)境影響報告書》顯示，小區(qū)受現(xiàn)狀交通噪聲影響較大，其中夜間噪聲超標較為嚴重。報告書預測，武黃城際鐵路建成后對小區(qū)噪聲影響增加值晝間為0.2分貝，夜間為0分貝(夜間不運行)。
提及要求暫緩建設城際鐵路錦繡良緣段的要求時，黃峰說，“這與環(huán)保部叫停膠濟、津秦兩條高鐵建設性質是不一樣的。由于受到當地居民阻止，武黃城際在這一段無法順利建設。要求建設暫緩，是為了避免矛盾再次發(fā)生�！�
今年5月，環(huán)保部先后叫停改建鐵路膠濟線增建四線工程(膠濟專線)和津秦高鐵兩條線路。其中，在建的津秦高鐵因部分建設地點發(fā)生改變但未重新報批環(huán)評；膠濟專線則在未通過環(huán)保驗收的情況下即投入運行。
如何善后
暫緩建設之后，城際鐵路錦繡良緣段的問題如何解決，各方說法不一。
黃峰表示，除錦繡良緣小區(qū)段外，武黃城際其余路段已經基本建成，更改線路基本不可能實現(xiàn)，只有經過微調，保證鐵路線不超過現(xiàn)有圍墻布線，即嚴格保留目前具有隔音效果的5米圍墻，同時保留現(xiàn)有出行通道和綠化帶，并架設一道高2.95至2.96米的倒L形聲屏障�！拔潼S城際本身采用的是高架形式，一定程度上(對南環(huán)鐵路噪音)也能起到隔聲效果�！�
武黃城際鐵路設計單位鐵四院一位姓周的設計師則有不同的說法：“這個地方的鐵路是落地的。小區(qū)圍墻本來就處于南環(huán)鐵路線既有征地范圍內，是要被拆除的�！�
這位設計師還表示，沒有聽到過環(huán)保廳關于保留圍墻的說法�！拔也惶宄h(huán)保廳說的不拆圍墻不是這個意思吧，我不知道他們是怎么理解這個圍墻的�！�
而關于小區(qū)出行通道，有一棟樓前的長度將被移動，其地方不變。設置聲屏障后，聲屏障距離這棟樓的距離大約為8.5米�！霸紤]過把這棟樓按照市價買下來，但有沒有成功我就不知道了�！彼f。
錦繡小區(qū)居民稱，2009年其中一棟樓的居民的確收到過《關于抓緊做好武漢城市圈城際鐵路建設征地拆遷工作的通知》，但是此后一直沒有下文。目前，他們也不知道武漢鐵路局和政府方面的具體方案是什么。
今年3月，施工人員曾進入小區(qū)推倒部分圍墻，受到小區(qū)居民們的強烈反對，武黃、武咸城際在此路段停止施工，現(xiàn)今沒有恢復建設。
“居民反對情緒激烈，如果不處理好就不會施工�！秉S峰說�！ �
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