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今年武漢將建3萬套公租房緩解住房難 [推薦]
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記者昨獲悉，武漢市《關于加快發(fā)展公共租賃住房的意見》(以下簡稱《意見》)近日正式出臺。新政策明確規(guī)定，除了保障城市中等偏下收入住房困難家庭的住房問題外，還首次將符合條件的新就業(yè)職工和外來務工人員納入全市住房保障范圍。
據(jù)悉，今年武漢公租房的建設目標是3萬套，目前首批公租房項目已經(jīng)啟動；全市范圍內(nèi)的公租房需求調(diào)查也將于本月底下月初開始。
【申請】
申報程序如同廉租房
《意見》指出，現(xiàn)階段，武漢市公租房重點解決城市中等偏下收入住房困難家庭的住房問題，逐步將符合條件的新就業(yè)職工和在漢外來務工人員納入保障范圍。具體條件、標準和申請方式將由房管部門會同有關部門另行制定。
公租房如何申請？《意見》規(guī)定，中等偏下收入住房困難家庭公租房的申請和審核，參照廉租房相應程序執(zhí)行。已通過廉租房、經(jīng)濟適用房資格審核正在輪候的住房困難家庭，也可直接申請輪候公租房；已享受廉租房配租和經(jīng)適房的家庭，不得承租公租房。
同時，新就業(yè)職工和外來務工人員向所在用人單位提出申請，用人單位須編制住房配租方案報房管部門核準后實施。用人單位自建的公租房優(yōu)先考慮提供給本單位符合條件人員租住，剩余房源納入政府統(tǒng)一配租。
【期限】
租期最長不超過五年
房源有限，如何確保符合條件的家庭和個人公平地獲得入住機會？《意見》規(guī)定，中等偏下收入住房困難家庭的配租，通過抽簽或搖號等方式確定入圍申請人以及其選房順序。新就業(yè)職工及外來務工人員的配租，由用人單位結(jié)合自身實際，按照房管部門核準的配租方案組織實施�！兑庖姟分幸�(guī)定，公租房實行有限租賃，租賃期限一般為三年，最長不超過五年。租賃合同期滿后仍符合規(guī)定條件的，可申請續(xù)租。
另外，公租房的承租人購買、受贈、繼承或者租賃其他住房，或因經(jīng)濟條件改善、收入水平提高而不符合公租房條件的，應及時退出。同時，公租房只能用于自住，不得出借、轉(zhuǎn)租或閑置，也不得用于從事其他經(jīng)營活動。承租人違反規(guī)定使用公租房的，應當責令退出，并取消其公租房申請資格。
【房源】
鼓勵單位自建公租房
據(jù)了解，武漢市今年將建設3萬套公租房，且要求年底前開工。如何確保房源？《意見》規(guī)定，新建公租房、在商品房中配建、經(jīng)適房和廉租房調(diào)轉(zhuǎn)、收購改造二手房、政府公房、在市場上長期租賃房源等，都可以作為公租房的房源。
令人關注的是，《意見》明確鼓勵用人單位以自用土地建設公租房或直接購買公租房。各投資主體可在外來務工人員集中的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，投資建設、運營公租房。
另外，城中村改造中，可引導村民將改造后住房的多余部分用作公租房，由政府統(tǒng)一購買或租賃后裝修，再租給承租人。
此外，還將探索將經(jīng)濟適用住房納入公租房，試行公租房租住一定年限后，優(yōu)先出售給承租人�？膳c政府進行“共有產(chǎn)權”進行管理。
【租金】
收費執(zhí)行政府指導價
根據(jù)新政策，新建公租房根據(jù)不同群體及需要安排不同房型，原則上單套建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，以40平方米的小戶型為主，高層住宅可在單套控制面積基礎上放寬10平方米。公租房的建設，要在交通便利、非公共設施較為齊全的區(qū)域，同步做好小區(qū)內(nèi)外市政配套等設施建設。
公租房租金標準實行政府指導價，比同地段市場租金低一定比例。具體將由武漢市物價部門會同房管部門制定并向社會公布。符合廉租房條件的家庭承租公租房的，可以申請廉租房租賃補貼。
【管理】
租金使用將專款專用
《意見》規(guī)定，政府要通過直接投資、資本金注入、投資補助、貸款貼息等方式，加大公租房建設和運營的投入，多渠道籌集保障資金，主要包括中央、省、武漢市政府安排的專項資金；土地出讓凈收益中10%的資金、住房公積金增值收益中計提的資金(含用于廉租房部分)；專業(yè)機構、用人單位和其他市場主體自由資金；銀行及其他金融機構貸款；投資公共租賃住房及配套商業(yè)性設施回收的資金等。
符合條件的投融資主體可以通過申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券或信托基金等方式，籌集資金專項用于公租房的建設和運營。政府投資建設的公租房，納入住房公積金貸款支持保障性住房建設試點范圍。
公租房并非只由政府或政府指定的機構來投資建設。新政規(guī)定，公租房由政府、專業(yè)機構、用人單位和其他市場主體負責投資建設、定向供應和經(jīng)營管理。其中，政府要重點組織和扶持一批專業(yè)機構從事公租房的建設和經(jīng)營管理，主要面向城市中等偏下收入家庭供應；用人單位籌建的公租房，重點面向符合條件的本單位新就業(yè)職工和外來務工人員供應；其他市場主體通過配建等方式建設的公共租賃住房按照土地出讓合同等約定移交給政府所屬專業(yè)機構進行管理，主要面向城市中等偏下收入家庭。
公租房的租金如何使用和管理？新政明確規(guī)定，政府投資建設公租房的租金等收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級國庫，實行“收支兩條線”，租金收入專項用于償還公租房貸款，以及公租房的維護、管理和投資補助。
公租房需求調(diào)查即將啟動
3萬套公租房夠不夠？到底能滿足多少中低收入家庭和外來務工人員的需求？需求群體能承受多高的租金？記者昨悉，本月底，武漢市將首次啟動全市范圍的公租房需求調(diào)查。通過調(diào)查摸底，為公租房后續(xù)的管理和分配等提供政策依據(jù)。
據(jù)悉，此次調(diào)查主要是了解目前城鎮(zhèn)中低收入家庭、新就業(yè)職工和外來務工人員的收入、住房情況等，并了解他們對公租房戶型、租金的實際期望和需求情況。
調(diào)查預計采取問卷形式，城鎮(zhèn)戶口的中低收入家庭由社區(qū)統(tǒng)一組織調(diào)查問卷，畢業(yè)生和外來務工人員由單位負責調(diào)查實施。
據(jù)介紹，此前武漢只對城鎮(zhèn)住房困難家庭的收入和家庭人均住房面積等進行過一次調(diào)查，針對公租房需求的調(diào)查還是首次。
首批公租房建在黃金口
4月下旬，武漢市國土規(guī)劃局網(wǎng)站公布了今年首批公租房建設計劃。
該公租房項目建在漢陽最大的經(jīng)適房小區(qū)惠民苑內(nèi)，屬于惠民苑四期的一部分，共有492套，平均每套面積60平方米，除現(xiàn)有道路外，該小區(qū)未來還將有地鐵四號線連接。
正在公示的“項目總平面規(guī)劃方案”顯示，這批公租房小區(qū)共有5棟18層住宅樓、2棟31層住宅樓及幼兒園，總建筑面積約10.5萬平方米，1310套房子中，還有經(jīng)濟適用房818套。
記者昨獲悉，該項目目前正在進行開工前的規(guī)劃許可證、施工許可證等證件的辦理。
武漢市房管局介紹，今年，全市16個城區(qū)(含開發(fā)區(qū))將完成11萬套保障房建設任務，其中3萬套公租房將于今年內(nèi)全部開工，除漢陽黃金口外，今年還將在硚口長豐、沌口、光谷乃至東西湖等片區(qū)建設公租房�！ �
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