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行動(dòng)!為成都道路“松綁” [推薦]
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截至2009年12月20日,成都市公安局交管局的最新監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示,成都市機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)超過235.9萬輛。2009年國慶節(jié)大假前的一天,上牌新車量達(dá)到了令人抓狂的3000輛,刷新了成都單日新車上牌數(shù)的新紀(jì)錄!
一位市民做了一道數(shù)學(xué)題,三環(huán)路全長(zhǎng)51公里。如果成都的汽車每天以1500多輛的上牌速度發(fā)展,那么短短一周內(nèi)成都新上牌的汽車就可以車頭接車尾地在三環(huán)路上連成一周!
目前城區(qū)一些路段的交通早高峰已由原來的7時(shí)至9時(shí),延長(zhǎng)至上午的10時(shí)。晚高峰有的路段甚至要延長(zhǎng)至晚8時(shí)才能稍稍緩解,周末或節(jié)假日情形還要嚴(yán)重。
照此速度不加限制地發(fā)展下去,到2015年,成都三環(huán)路以內(nèi)將成為一個(gè)巨大的露天停車場(chǎng)———因?yàn)檐囈讯嗟酱蠹叶紕?dòng)不了。好在這一切都是我們的猜想。好在政府相關(guān)部門已經(jīng)開始行動(dòng),一項(xiàng)項(xiàng)對(duì)癥下藥的措施正在為成都一點(diǎn)一點(diǎn)松綁,為我們的出行松綁。
少見
交管局一年出臺(tái)5條緩堵措施
元旦節(jié)前的兩天,記者坐在市交管局的一間辦公室里,卻還在回想剛才兜了多大一個(gè)圈才找到一個(gè)停車位。說起成都這幾年機(jī)動(dòng)車的發(fā)展速度之快,一位資深交警、市交管局一部門負(fù)責(zé)人連連搖頭。2008年5月之前,成都每天上牌量還穩(wěn)定在400輛、500輛,只有在黃金大假前才會(huì)出現(xiàn)日上牌1000輛的情況。可是5月之后,成都上牌量每天的上戶量都不斷刷新紀(jì)錄,一躍到700至900輛。進(jìn)入2009年后,汽車銷量開始出現(xiàn)井噴,日上牌量很快突破1200輛大關(guān)。2009年下半年,成都日上牌量更達(dá)到了1500輛左右。2009年國慶大假前的一天,更是達(dá)到了前所未有的3000輛。
隨著這一兩年汽車的猛增,成都高峰時(shí)段擁堵狀況也在加劇。為緩堵,市交管局在2009年連續(xù)出臺(tái)了至少五項(xiàng)緩堵措施,措施出臺(tái)之密集在前幾年也是十分罕見的。包括在全市設(shè)置了19條公交車專用道,使成都市的公交專用道達(dá)到了22條,全面為公共交通提速;在玉林、紫荊、石人、五塊石等易堵的8大片區(qū)實(shí)施單向交通;在天府立交等4座三環(huán)路立交橋?qū)嵤┙煌ǜ叻宸至飨奕耄粸榫徑馍吓婆抨?duì)問題,將國產(chǎn)車上牌工作分解到幾大分局及具備條件的4S店;分區(qū)域分類實(shí)施停車差額收費(fèi),減少中心城區(qū)汽車逗留時(shí)間。
緩堵
形成7環(huán)+30射的交通格局
經(jīng)過近年來的發(fā)展,成都市已經(jīng)形成了以一、二、三環(huán)及繞城高速為環(huán)狀,東南西北多條出入城通道呈放射狀的道路結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了城區(qū)道路之間的順利轉(zhuǎn)換。但隨著成都市機(jī)動(dòng)車保有量的逐步增加,成都市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)依然不合理、密度依然不夠的問題突顯了出來,成為造成成都交通擁堵的重要原因之一。
此外,目前成都市的停車位缺口已達(dá)到約31萬個(gè),中心城區(qū)的停車缺口高達(dá)52%;不連貫的“節(jié)節(jié)路”;公共交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是軌道交通建設(shè)嚴(yán)重滯后;人均擁車率和人均線路水平已低于國內(nèi)同類城市水平等原因,累加在一起,導(dǎo)致了成都正逐漸被汽車綁架的局面。
據(jù)悉,目前成都市政府相關(guān)部門已開始研究為成都交通“松綁”的緩堵策略。其中,成都市在路網(wǎng)結(jié)構(gòu)上的問題已經(jīng)引起了規(guī)劃部門的高度重視。據(jù)從市規(guī)劃局傳來的消息,成都中心城區(qū)路網(wǎng)新一輪規(guī)劃正在制定當(dāng)中。根據(jù)新規(guī)劃,成都市將繼續(xù)強(qiáng)化目前“井+環(huán)”的交通格局,在一些“節(jié)節(jié)路”的基礎(chǔ)上,逐步打通一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),形成7環(huán)+30射的交通格局。未來除了一、二、三、四環(huán)外,還將增加2.5、3.5環(huán),打通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),使這些環(huán)形道路形成環(huán)線。
擬在鐵路、錦江等節(jié)點(diǎn)增加橋梁,根據(jù)目前規(guī)劃進(jìn)展,擬在中心城區(qū)新增15條貫穿三環(huán)路、鐵路線的道路。同時(shí)在道路密度上分區(qū)對(duì)待,加密支路。而“30射”則包括北新大道、成彭高架、沙西線、IT大道、成洛路、蜀龍路、光華大道、人民南路延線、驛都大道等。據(jù)悉,此次初步規(guī)劃的放射性路網(wǎng)包括了交大路拓寬、新成彭路入城段、蜀龍路五期、新光路地面改造等。
就在兩個(gè)月前,市交委與GPS地圖供應(yīng)公司接觸,有望在1至2年內(nèi)讓GPS更聰明。而據(jù)最新信息,目前政府相關(guān)部門正在積極研究對(duì)應(yīng)政策,2010年為成都交通松綁的緩堵措施有望在今年第一季度相繼推出。
成都緩堵之八大猜想
據(jù)了解,目前成都市相關(guān)部門正在加緊研究制定為成都緩堵的應(yīng)對(duì)辦法,成都今后最有可能采取哪些緩堵之策?本報(bào)記者從上百條市民建議中精選出八條呼聲最高的建議,對(duì)今后的緩堵之策做一次大膽的猜測(cè)。
猜想之一 單雙號(hào)限行
為了迎奧運(yùn)、保暢通,北京在國內(nèi)最早采取這一限行方式,結(jié)果實(shí)施期間交通大為順暢。成都市民袁先生建議,成都可在市中區(qū)最為堵塞的區(qū)域,比如說內(nèi)環(huán)線以內(nèi)采取這一措施;或者在早晚高峰擁堵時(shí)段采取這一措施。
猜想之二
中心城區(qū)再次提高停車費(fèi)
減少市中心一些中小街道的占道停車位,挪出更多交通空間。或?qū)⑹袇^(qū)分成不同區(qū)域,不同區(qū)域停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同,最易堵的區(qū)域停車位最貴,減少部分不必要的車輛前往這一區(qū)域的頻次,緩解中心城區(qū)交通壓力。
猜想之三
將車輛尾氣排放提高到國IV標(biāo)準(zhǔn)
這一建議將限制達(dá)不到國IV環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛進(jìn)入三環(huán)路。
猜想之四 加強(qiáng)交通糾違 嚴(yán)查亂停放和闖公交車道
市民建議交管部門加強(qiáng)占道停車清理整治,對(duì)社會(huì)車輛違規(guī)侵占公交專用道,任意調(diào)頭,以及三環(huán)路上大型侵占小車車道、公交車不走公交道等通違法行為進(jìn)行嚴(yán)查。
猜想之五 增加出租車數(shù)量
部分市民認(rèn)為,造成目前交通擁堵的重要原因是城市公共交通體系不完善,如公交車太擁擠,出租車打車難等等。種種出行不便,都促使更多的人去購車。可以適當(dāng)增加出租車數(shù)量,并規(guī)范公交車進(jìn)出站。
猜想之六 科學(xué)規(guī)劃紅綠燈,減少部分禁左標(biāo)志
在市民提供的緩堵意見中,覺得成都道路標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)不合理,禁左標(biāo)志太多,讓車輛來回兜圈是造成堵塞的重要原因。市民趙先生認(rèn)為,成都道路中央的隔離欄太多、太長(zhǎng),沒有掉頭的地方,延長(zhǎng)了汽車在路上行駛和逗留的時(shí)間,減緩了交通流,而且遇到堵車想掉頭避堵都沒辦法。
猜想之七
增加立交橋和下穿通道
許多市民認(rèn)為,目前成都市的路網(wǎng)資源不足,是造成成都交通擁堵的第三個(gè)癥結(jié)。市民張小姐認(rèn)為,在一環(huán)、二環(huán)路以及主干道上,應(yīng)當(dāng)將斑馬線改為下穿過街隧道。并在易擁堵的交流口應(yīng)當(dāng)盡可能修建下穿隧道和高架橋,減少車流、人流的交集。市民廖先生則認(rèn)為,目前二三環(huán)之間轉(zhuǎn)換道路偏少,導(dǎo)致進(jìn)出城交通不暢。
猜想之八 每天限量上牌,有車位的優(yōu)先上牌
成都新車上牌量已經(jīng)從兩年前的每天的四五百輛,猛增至現(xiàn)在的1500臺(tái)。照此速度發(fā)展,如果再不對(duì)新車上牌做控制,成都到2015年將面臨有車開不動(dòng)的窘境。對(duì)此,無論是有車市民還是無車市民都深感憂慮。因而,在許多市民的建議中,控制成都五城區(qū)內(nèi)的新增機(jī)動(dòng)車總量和新車上牌量,成為一大焦點(diǎn)。一些市民建議,限制每天的新車上牌量,有獨(dú)立車位的可優(yōu)先上牌。
看看人家的緩堵政策
●北京:按單雙號(hào)出行;黨政機(jī)關(guān)錯(cuò)峰上下班。
●上海:每月限量投放車牌;車牌拍賣。
●廣州:廣州市交委近期公布了《緩解廣州城市交通擁堵實(shí)施方案》(征求意見稿)。方案計(jì)劃分三階段實(shí)施,在第三階段,方案建議,亞運(yùn)期間單位放假一天,機(jī)關(guān)單位三成車停駛,全市范圍機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行。
●英國倫敦:近年來,倫敦市政府將改善城市交通列為最重要的工作,一方面,提高私車使用成本,凡在工作日早7點(diǎn)至晚6點(diǎn)半進(jìn)入市中心的車輛需交納擁擠費(fèi),每車每天交約5英鎊(后提高到8英鎊),這個(gè)價(jià)格相當(dāng)于英國人1小時(shí)的工資;另一方面,倚重并大力改善倫敦公共交通網(wǎng)。
●新加坡:新加坡政府不鼓勵(lì)私人擁有轎車,上個(gè)世紀(jì)90年代初,新加坡開始實(shí)行車輛定額分配制,汽車上路必須先拿到“擁車證”。擁車證10年期滿后,車主無論是繼續(xù)用車還是另購新車,都必須支付另外一筆費(fèi)用。在新加坡經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的1996年前后,擁車證的價(jià)格曾一度高達(dá)10萬元新幣(約50萬元人民幣)。此外還要征收多項(xiàng)稅費(fèi)。
●美國:鼓勵(lì)多人乘一車。洛杉磯地區(qū)的“多人車專線”要求兩人以上,舊金山地區(qū)要求3人以上。單人駕車者如膽敢進(jìn)入“多人車專線”,將受到重罰。
●日本:日本解決交通擁堵的途徑是大力發(fā)展鐵路。鐵路網(wǎng)絡(luò)布滿日本各個(gè)角落。鄰近的城市之間,每隔幾分鐘、十幾分鐘就有一趟城際列車。再加上由私營(yíng)公司特許經(jīng)營(yíng)的各種電車(電力火車),高峰時(shí)刻每隔一兩分鐘就有車到站!
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