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沈陽出臺條例保護歷史建筑 劃定5大區(qū)域6大街區(qū) [推薦]
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以明清時期和民國時期的歷史文化劃分，沈陽市擬劃定5大歷史區(qū)域和6大歷史街區(qū)。
據(jù)悉，這些區(qū)域內(nèi)的歷史建筑不得改擴建，其他建筑物的風格也要與街區(qū)文化相同。
昨日，記者從沈陽市政府法制辦獲悉，《沈陽歷史文化名城保護條例（草案）》（以下簡稱《草案》）現(xiàn)已出臺，首次以政府規(guī)章的形式對沈陽歷史區(qū)域進行細分和規(guī)范。
《草案》將沈陽市歷史區(qū)域劃分為歷史城區(qū)和歷史風貌區(qū)，劃分的依據(jù)是明清時期形成的盛京城、民國時期形成的滿鐵附屬地和商埠地，以及鐵西工業(yè)區(qū)和大東工業(yè)區(qū)（具體見右圖）。
6大歷史街區(qū)主要是指方城、沈陽站-中山路-中山廣場、慈恩寺、和平廣場、鐵西工人村、大東和睦路6處歷史文化街區(qū)。
鐵西工業(yè)區(qū)
北至沈山鐵路，東至長大鐵路，南、西至沈山聯(lián)絡(luò)線，主要包括沈陽鑄造廠、啤酒廠等廠區(qū)部分工業(yè)生產(chǎn)空間，鐵西工人村。
滿鐵附屬地
東至和平大街，西至長大鐵路，南至南五馬路，北至北七馬路，主要是指和平大街綠化邊界景觀、中山廣場、沈陽站景觀節(jié)點和周圍建筑群、中山路歷史景觀軸線、中山公園等區(qū)域。
■晨報圖形 蘆偉
以奉天軍械廠、大亨鐵工廠為中心的奉海地區(qū)和東塔兵工工業(yè)區(qū)。
盛京城
包括清時期沈陽城外城（八關(guān)）以內(nèi)區(qū)域的內(nèi)城和外城城墻、鐘鼓樓、回回營地區(qū)等，位于今惠工街、青年大街、南運河、文藝路、萬柳塘路、滂江街、北運河、聯(lián)合路以內(nèi)。
四個“不得”
《草案》規(guī)定，區(qū)域的歷史建筑不得拆除、改建、擴建，對歷史建筑應(yīng)盡可能實施原址保護。如果修繕歷史建筑，對建筑內(nèi)部進行現(xiàn)代化改造應(yīng)當保留原有格局和外貌。
歷史區(qū)域內(nèi)建設(shè)其他建筑物不得超過歷史區(qū)域保護規(guī)劃規(guī)定的建筑高度，建筑的形態(tài)與色彩，也應(yīng)與該區(qū)域建筑風貌相同。
在方城區(qū)域內(nèi)，不得破壞方城保護規(guī)劃確定保護的棋盤式街巷胡同格局，不得擴展街巷、胡同。
堅決 追責
《草案》規(guī)定，政府部門的工作人員擅自批準拆除、改建、擴建、遷建歷史建筑，有濫用職權(quán)、徇私枉法、玩忽職守行為的，將依法追究主管人員和相關(guān)責任人員的行政責任，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責任。
對于擅自在區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建建筑，造成區(qū)域傳統(tǒng)風貌或民族地方特色破壞的，政府部門將最高對單位處以100萬元的罰款。
專家點評
遼寧大學(xué)歷史系的一位專家認為，沈陽市劃分歷史區(qū)域除了保護歷史建筑功能外，還將有助于凸顯沈陽的地域特色和建筑特色。一旦按歷史區(qū)域劃分付諸實施，將對沈陽的旅游產(chǎn)業(yè)帶來積極影響。
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